人民調解基本知識

　　人民調解工作原則

　?、俦仨殗栏褡袷貒业姆?、政策進行調解。

　?、诒仨氃陔p方當事人自愿平等的前提下進行調解。

　?、郾仨氃诓槊魇聦?、分清是非的基礎上進行調解。

　?、懿坏靡蛭唇浾{解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。經調解達成的協(xié)議并不具有法律效力。

　　人民調解受理范圍

　　人民調解委員會調解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。

　　公民與公民

　　公民與公民之間的糾紛，一般是指發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民之間，因合法權益受到侵犯或者發(fā)生爭議而引起的糾紛。

　　公民與法人

　　公民與法人、其他社會組織之間的糾紛十分廣泛，例如，農村村民與農村合作組織、經濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包、農業(yè)產業(yè)化服務中的合同，劃分宅基地、財務管理等方面的糾紛。

　　企業(yè)職工

　　企業(yè)職工與所在企業(yè)之間，因企業(yè)轉制、租賃、兼并、破產、收購、轉讓，或者因企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費等發(fā)生的糾紛。

　　其他

　　城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設，危改房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。

　　人民調解不受理范圍

　　《人民調解工作若干規(guī)定》第22條規(guī)定：

　　“人民調解委員會不得受理調解下列糾紛：一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調解方式解決的;二)人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。”

　　人民調解的程序

　　1、糾紛的受理，既由當事人提出調解申請，當事人沒有提出申請的，調委會也可主動調解。實行統(tǒng)一立案報告制、統(tǒng)一承辦;

　　2、進行必要的調查，收集相關證據，查明糾紛的事實經過，擬定調解糾紛的實施方案;

　　3、主持調解，制作書面調解協(xié)議書，當事人、承辦人簽字，并加蓋“人民調解委員會”印章;

　　4、對久調不決的糾紛，及時申報人民調解工作領導小組，避免糾紛激化;

　　5、調解結束，分為兩種情況：一是達成協(xié)議而結束的調解。二是沒有達成協(xié)議的調解。調解達成協(xié)議后人民調解委員會有責任幫助、檢查、督促、教育雙方當事人自覺履行協(xié)議。沒達成調解協(xié)議，防止糾紛激化，并告知糾紛當事人進入其他程序進行解決(如申訴、仲裁、訴訟)。

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