工商部門的主要職責是什么
工商部門的主要職責是什么
工商行政管理部門是政府主管全市市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門,是政府的重要組成部分。工商部門的主要職責是什么呢?下面是學習啦小編整理的工商部門的主要職責,歡迎閱讀。
工商部門的主要職責一
工商部門即工商行政管理局,是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。
依據(jù)《國務院關于機構設置的通知》,工商行政管理局的職責如下:
(一)負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作,起草有關法律法規(guī)草案,制定工商行政管理規(guī)章和政策。
(二)負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理,承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。
(三)承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任,負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監(jiān)督管理流通領域商品質量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
(七)負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理,負責管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為
(九)指導廣告業(yè)發(fā)展,負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務和監(jiān)督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業(yè)務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
工商部門的主要職責二
工商行政管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門,其主要職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家有關工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);研究起草工商行政管理地方性法規(guī)和規(guī)章草案。
2、組織管理工商企業(yè)、外商投資企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的注冊登記工作,依法核定注冊單位名稱,審核、頒發(fā)有關證照,實行監(jiān)督管理。
3、組織監(jiān)督檢查市場競爭行為,查處壟斷和不正當競爭案件,依照法律、法規(guī)打擊流通領域的走私販私行為和經(jīng)濟違法違章行為。
4、組織保護消費者合法權益,組織查處侵犯消費者權益案件,組織查處市場管理和商標管理中的經(jīng)銷摻假及假冒商品行為;負責流通領域的商品服務質量監(jiān)督管理。
5、負責各類商品交易市場的登記管理、市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督;監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構。
6、負責合同監(jiān)督管理工作和查處合同欺詐行為;組織管理動產(chǎn)抵押物登記和監(jiān)管拍賣行為。
7、組織監(jiān)督管理商標注冊工作,負責著名商標的認定;查處商標侵權行為;負責監(jiān)督管理商標印制;管理商標代理機構和商標評估機構并指導其工作。
8、監(jiān)督管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動;辦理地方性廣告核準手續(xù)。
9、監(jiān)督管理個體工商戶、合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的經(jīng)營行為。
10、指導直屬事業(yè)單位和協(xié)會工作。
11、管理當?shù)毓ど绦姓芾硐到y(tǒng)領導班子建設和機構編制、行政人事、宣傳教育、紀檢監(jiān)察、財務審計、國有資產(chǎn)工作。
縣級工商局主要職能
(一)依法負責全縣各類市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國家和省關于工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);落實省工商行政管理局的工作部署;擬訂全縣工商行政管理措施辦法。
(二)按照業(yè)務權限負責全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)駐轄區(qū)代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理。在縣政府領導下,按照職責分工依法查處取締無照經(jīng)營。負責工商行政管理業(yè)務信息庫建設。
(三)負責依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序,監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。
(四)在縣政府領導下,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作,保護消費者、經(jīng)營者合法權益。
(五)在縣政府領導下,按照職責分工依法查處違法直銷和傳銷行為,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(六)根據(jù)授權依法負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
(七)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理,負責管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業(yè)發(fā)展,負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)組織指導商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,負責馳名商標、著名商標的培育推薦保護工作。負責特殊標志、官方標志的保護。
(十一)組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息等相關信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務和監(jiān)督管理。
(十三)按照規(guī)定管理所轄機關及直屬單位的人事、財務、審計、監(jiān)察、離退休干部、基層隊伍建設、培訓工作。
(十四)組織指導消費者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、民用品維修行業(yè)協(xié)會、商標協(xié)會、廣告協(xié)會等有關社團的工作。
(十五)承辦上級交辦的其他事項。
工商行政管理部門處理消費者投訴辦法
國家工商行政管理總局令
第62號
《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月15日起施行。
局長 張茅
2014年2月14日
工商行政管理部門處理消費者投訴辦法
(2014年2月14日國家工商行政管理總局令第62號公布)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范工商行政管理部門處理消費者投訴程序,及時處理消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生的消費者權益爭議,保護消費者的合法權益,根據(jù)《消費者權益保護法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,與經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議,向工商行政管理部門投訴的,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 工商行政管理部門對受理的消費者投訴,應當根據(jù)事實,依照法律、法規(guī)和規(guī)章,公正合理地處理。
第四條 工商行政管理部門在其職權范圍內受理的消費者投訴屬于民事爭議的,實行調解制度。
第五條 工商行政管理部門應當引導經(jīng)營者加強自律,鼓勵經(jīng)營者與消費者協(xié)商和解消費糾紛。
第二章 管 轄
第六條 消費者投訴由經(jīng)營者所在地或者經(jīng)營行為發(fā)生地的縣(市)、區(qū)工商行政管理部門管轄。
消費者因網(wǎng)絡交易發(fā)生消費者權益爭議的,可以向經(jīng)營者所在地工商行政管理部門投訴,也可以向第三方交易平臺所在地工商行政管理部門投訴。
第七條 縣(市)、區(qū)工商行政管理部門負責處理本轄區(qū)內的消費者投訴。
有管轄權的工商行政管理部門可以授權其派出機構,處理派出機構轄區(qū)內的消費者投訴。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門或者市(地、州)工商行政管理部門及其設立的12315消費者投訴舉報中心,應當對收到的消費者投訴進行記錄,并及時將投訴分送有管轄權的工商行政管理部門處理,同時告知消費者分送情況。告知記錄應當留存?zhèn)洳椤?/p>
有管轄權的工商行政管理部門應當將處理結果及時反饋上級部門及其設立的12315消費者投訴舉報中心。
第九條 上級工商行政管理部門認為有必要的,可以處理下級工商行政管理部門管轄的消費者投訴。
下級工商行政管理部門管轄的消費者投訴,認為需要由上級工商行政管理部門處理的,可以報請上級工商行政管理部門決定。
兩地以上工商行政管理部門因管轄權發(fā)生異議的,報請其共同的上一級工商行政管理部門指定管轄。
第十條 工商行政管理部門及其派出機構發(fā)現(xiàn)消費者投訴不屬于工商行政管理部門職責范圍內的,應當及時告知消費者向有關行政管理部門投訴。
第三章 處理程序
第十一條 消費者投訴應當符合下列條件:
(一)有明確的被投訴人;
(二)有具體的投訴請求、事實和理由;
(三)屬于工商行政管理部門職責范圍。
第十二條 消費者通過信函、傳真、短信、電子郵件和12315網(wǎng)站投訴平臺等形式投訴的,應當載明:消費者的姓名以及住址、電話號碼等聯(lián)系方式;被投訴人的名稱、地址;投訴的要求、理由及相關的事實根據(jù);投訴的日期等。
消費者采用電話、上門等形式投訴的,工商行政管理部門工作人員應當記錄前款各項信息。
第十三條 消費者可以本人提出投訴,也可以委托他人代為提出。
消費者委托代理人進行投訴的,應當向工商行政管理部門提交本辦法第十二條規(guī)定的投訴材料、授權委托書原件以及受托人的身份證明。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限,并應當由消費者本人簽名。
第十四條 消費者為二人以上,投訴共同標的的,工商行政管理部門認為可以合并受理,并經(jīng)當事人同意的,為共同投訴 。
共同投訴可以由消費者書面推選并授權二名代表進行投訴。代表人的投訴行為對其所代表的消費者發(fā)生效力,但代表人變更、放棄投訴請求,或者進行和解,應當經(jīng)被代表的消費者同意。
第十五條 有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內,予以處理并告知投訴人:
(一)符合規(guī)定的投訴予以受理,并告知投訴人;
(二)不符合規(guī)定的投訴不予受理,并告知投訴人不予受理的理由。
第十六條 下列投訴不予受理或者終止受理:
(一)不屬于工商行政管理部門職責范圍的;
(二)購買后商品超過保質期,被投訴人已不再負有違約責任的;
(三)已經(jīng)工商行政管理部門組織調解的;
(四)消費者協(xié)會或者人民調解組織等其他組織已經(jīng)調解或者正在處理的;
(五)法院、仲裁機構或者其他行政部門已經(jīng)受理或者處理的;
(六)消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的,或者消費者無法證實自己權益受到侵害的;
(七)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。
第十七條 工商行政管理部門受理消費者投訴后,當事人同意調解的,工商行政管理部門應當組織調解,并告知當事人調解的時間、地點、調解人員等事項。
第十八條 調解由工商行政管理部門工作人員主持。經(jīng)當事人同意,工商行政管理部門可以邀請有關社會組織以及專業(yè)人員參與調解。
第十九條 工商行政管理部門的調解人員是消費者權益爭議當事人的近親屬或者與當事人有其他利害關系,可能影響投訴公正處理的,應當回避。
當事人對調解人員提出回避申請的,應當及時中止調解活動,并由調解人員所屬工商行政管理部門的負責人作出是否回避的決定。
第二十條 工商行政管理部門實施調解,可以要求消費者權益爭議當事人提供證據(jù),必要時可以根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行調查取證。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定的,消費者權益爭議當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
第二十一條 調解過程中需要進行鑒定或者檢測的,經(jīng)當事人協(xié)商一致,可以交由具備資格的鑒定人或者檢測人進行鑒定、檢測。
鑒定或者檢測的費用由主張權利一方當事人先行墊付,也可以由雙方當事人協(xié)商承擔。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條 工商行政管理部門在調解過程中,需要委托異地工商行政管理部門協(xié)助調查、取證的,應當出具書面委托證明,受委托的工商行政管理部門應當及時予以協(xié)助。
第二十三條 工商行政管理部門在調解過程中,應當充分聽取消費者權益爭議當事人的陳述,查清事實,依據(jù)有關法律、法規(guī),針對不同情況提出爭議解決意見。在當事人平等協(xié)商基礎上,引導當事人自愿達成調解協(xié)議。
第二十四條 有下列情形之一的,終止調解:
(一)消費者撤回投訴的;
(二)當事人拒絕調解或者無正當理由不參加調解的;
(三)消費者在調解過程中就同一糾紛申請仲裁、提起訴訟的;
(四)雙方當事人自行和解的;
(五)其他應當終止的。
第二十五條 工商行政管理部門組織消費者權益爭議當事人進行調解達成協(xié)議的,應當制作調解書。
調解書應當由當事人及調解人員簽名或者蓋章,加蓋工商行政管理部門印章,由當事人各執(zhí)一份,工商行政管理部門留存一份歸檔。
第二十六條 消費者權益爭議當事人認為無需制作調解書的,經(jīng)當事人同意,調解協(xié)議可以采取口頭形式,工商行政管理部門調解人員應當予以記錄備查。
第二十七條 消費者權益爭議當事人同時到有管轄權的工商行政管理部門請求處理的,工商行政管理部門可以當即處理,也可以另定日期處理。
工商行政管理部門派出機構可以在其轄區(qū)內巡回受理消費者投訴,并就地處理消費者權益爭議。
第二十八條 經(jīng)調解達成協(xié)議后,當事人認為有必要的,可以按照有關規(guī)定共同向人民法院申請司法確認。
第二十九條 有管轄權的工商行政管理部門應當在受理消費者投訴之日起六十日內終結調解;調解不成的應當終止調解。
需要進行鑒定或者檢測的,鑒定或者檢測的時間不計算在六十日內。
第三十條 工商行政管理部門工作人員在處理消費者投訴工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第四章 附 則
第三十一條 農民購買、使用直接用于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的投訴,參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 對其他部門轉來屬于工商行政管理部門職責范圍內的消費者投訴,按照本辦法第七條或者第八條規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 工商行政管理部門在處理消費者投訴中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違法行為的,或者消費者舉報經(jīng)營者違法行為的,依照《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》另案處理。
第三十四條 本辦法中有關文書式樣,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第三十五條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第三十六條 本辦法自2014年3月15日起施行。1996年3月15日原國家工商行政管理局第51號令公布的《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》和1997年3月15日原國家工商行政管理局第75號令公布的《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》同時廢止。
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