區(qū)委全體擴大會議上的講話(3)
區(qū)委全體擴大會議上的講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的、十八屆二中、三中全會和系列重要講話精神，全面落實省委十三屆九次和市委十屆九次全會精神，總結上半年工作，安排下半年主要任務，動員全區(qū)上下認清形勢、保持定力、主動作為，全面完成全年的各項目標任務，以優(yōu)異成績助推南昌打造核心增長極和江西發(fā)展升級。
剛剛結束的省委十三屆九次全會，從“五個強化”吹響了新一輪發(fā)展升級的號角;市委十屆九次全會，對打造核心增長極再鼓干勁、再造氣勢，這對于我們在當前這樣一個特殊時期、關鍵時期，堅定發(fā)展方向、提升發(fā)展質量、提振發(fā)展信心、鼓足發(fā)展干勁，具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習領會省委、市委全會精神，結合我區(qū)實際，創(chuàng)造性地抓好落實，奮力打造青山湖區(qū)發(fā)展“升級版”。下面，我受區(qū)委會委托，講三點意見。
一、緊盯目標，保持專注發(fā)展的定力
回顧上半年，全區(qū)上下圍繞“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實干求變”十六字方針，謀思路、把方向，明目標、定路徑，提信心、聚合力，比干勁、賽作風，全區(qū)經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，呈現出速度更快、質量更高、格局更大、面貌更新、效益更好、影響更大的特點。
經濟運行止滑回升。絕大多數主要經濟指標實績好于預期、好于同期。從進度看，十大主要經濟指標中，有8項指標實現“時間過半、任務過半”，比去年同期增加了3項，其中社會消費品零售總額、外貿出口超時序進度10個百分點以上，尤其是固定資產投資頂住了投資改革的壓力，順利實現“雙過半”;從占比看，有8項指標總量占全市比重超10%，工業(yè)投資全市占比超20%，社會消費品零售總額占比提高2.8個百分點，公共財政預算、社會消費品零售總額、實際利用內資3個指標全市總量排名同比進位，5個指標持平;從增速看，6項指標保持兩位數增長，5項指標增速提檔進位較快，財政總收入在全市排位由去年的第11位提升到第8位;公共財政預算收入由去年的第12位提升到第3位;固定資產投資由去年的第13位提升到第4位;社會消費品零售總額由去年的第6位提升到第4位;實際利用內資由去年的第12位提升到第8位;從結構看，投資、稅收結構持續(xù)優(yōu)化，稅收收入占財政總收入比重達96.6%以上，高出全市平均水平7個百分點，高出全省平均水平20個百分點。
招商引資成效顯著。上半年，新增項目線索89條，確定重大重點在談項目60個，其中投資額超10億元以上項目10個，正式簽約項目19個，簽約金額達41.15億元，新增進(增)資項目16個。尤其是引進了深圳兆馳、聯東U谷、歡樂新天地、淘盛等一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目。其中，南昌兆馳LED照明及封裝生產項目，總投資20億元，預計今年將實現200條生產線，到明年達到500條生產線，投產后，銷售收入今年可超30億元，明年可達45億元。聯東U谷·中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產業(yè)園項目，總投資30億元，占地約640畝，已完成了征地拆遷、項目報批立項、規(guī)劃設計等工作，正在開展招商、基礎設施建設等一系列工作。項目建成投產后，預計將聚集全國400多家知名針織服裝企業(yè)進駐，主營業(yè)務收入可達300億元，成為集生產、制造、研發(fā)、設計、中試成果轉化、生產企業(yè)總部、產品展示和生產配套功能于一體的都市型產業(yè)聚集區(qū)。此外，萬達、沃爾瑪、歐尚、迪卡儂等一批商業(yè)巨頭項目都有意落戶我區(qū)，將整體大幅度提升我區(qū)商業(yè)的規(guī)模、檔次和水平。
項目建設如火如荼。繼續(xù)強化“抓項目就是抓發(fā)展”的意識，下大力氣抓好項目引進落地、開工建設和竣工投產各項工作，加快要素集聚，積蓄發(fā)展能量。全力推進總投資366.5億元的105個重大重點項目，雪津三期、江西好吖好、恒信德龍等23個項目陸續(xù)開工，為民舷外機、長隆服飾等8個項目竣工投產，溫州名品城、大唐世家、臨江商務區(qū)等74個項目順利推進。尤其是高起點、高標準啟動了占地1000畝的小微企業(yè)產業(yè)園建設。項目建成后，在承接村級產業(yè)園和散落在各鎮(zhèn)街的中小微企業(yè)的基礎上，優(yōu)先引進技術含量高、稅收貢獻大、發(fā)展前景廣、解決就業(yè)多的中小企業(yè)進駐。
產業(yè)發(fā)展提速升級。大力實施工業(yè)、服務業(yè)“三年強攻計劃”，以紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工為主導的傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模和效益穩(wěn)步提升，以兆馳、車仆為代表的新興產業(yè)勢頭強勁，以電子商務、文化創(chuàng)意、總部樓宇、商業(yè)綜合體為主業(yè)態(tài)的第三產業(yè)快速發(fā)展，三產比重逐年增加，2013年比2012年提高2.7個百分點。尤其是電子商務產業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，實現了“爆發(fā)式”發(fā)展。全區(qū)現已有各類電商企業(yè)100余家，電商年銷售額達30億元，今年又新引進或推進了8家電商企業(yè)，總投資額約2億元。正在洽談阿里巴巴江西電商基地、南昌衣佰惠電子商務總部和江西淘鑫電子商務綜合服務園區(qū)等龍頭電商企業(yè)。
城市建設力度空前。一是舊城改造全面推進。全力實施“六大戰(zhàn)場、十六大項目”共計190.5萬平方米的舊城改造和6759畝的土地收儲任務。累計完成房屋簽約2075棟，簽約面積94.27萬平方米，占總任務的49.49%;拆除房屋1788棟，面積80.28萬平方米。積極破解土地、資金、規(guī)劃等難題，加速推進彭橋農民公寓二期、南鎮(zhèn)村、五聯村、桃湖村和月坊綜合性住房小區(qū)等5個安置房建設項目。尤其是城投企業(yè)債券發(fā)行工作取得實質性突破，預計今年發(fā)債規(guī)?？蛇_10-15億元。二是道路框架快速拉開。區(qū)級投入6.5億元快速推進羅家片區(qū)謝佛路、楊家山路、羅家大道、北嵩路、南嵩路“兩橫三縱”道路建設，預計年底全面完工?；I集資金1.75億元啟動昌東工業(yè)園區(qū)東升大道、昌安路、廣州路、朱橋路四條道路“白改黑”工程，完善園區(qū)硬件設施，提升園區(qū)整體形象。三是“治臟治亂”扎實有效。區(qū)鎮(zhèn)村三級投入創(chuàng)建經費過億元，分別成立城市管理綜合執(zhí)法隊伍，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、“六小”店面、“五車”、“六亂”交通違法行為等8項專項整治行動。特別是針對城中村、開放式社區(qū)管理難題，積極推行服務外包、內部承包、準物業(yè)管理、物業(yè)管理、村社自管五種長效管理模式，其經驗做法被市創(chuàng)建辦全市印發(fā)推廣。四是“拆違拆臨”走在前列。繼去年底拆除區(qū)內違建臨建44棟(處)3.2萬平方米之后，今年又順利拆除省直單位違建臨建26處1.3萬平方米。此外，還拆除各類違法建設110余處。
這些成績的取得，來之不易，值得充分肯定。實踐證明，區(qū)委提出的目標、任務、路徑、方法以及載體是符合上級精神、切合我區(qū)實際的，是行之有效的，必須持之以恒、堅定不移地抓下去。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：
一是發(fā)展掉隊危險依然存在。雖然大多數指標完成了“雙過半”，但多是踩著線過的，根基不牢，一些指標缺口還比較大，比如GDP、規(guī)模工業(yè)增加值欠進度10個百分點，反映出經濟增長后勁不足。桃花鎮(zhèn)上半年財政總收入9.7億元、公共預算財政收入2.7億元，分別反超湖坊鎮(zhèn)2.2億元和1億元，這意味著，湖坊鎮(zhèn)連續(xù)30多年“江西第一鎮(zhèn)”的頭銜面臨被取代的危險。昌東工業(yè)園區(qū)的主營業(yè)務收入、工業(yè)總產值、增加值等主要指標也被新建長堎工業(yè)園等周邊園區(qū)超越。
二是結構性矛盾依然突出。產業(yè)結構上，第三產業(yè)的比重依然過低，僅占29.1%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭力不強，高新技術產業(yè)比重較低，現代服務業(yè)在全區(qū)經濟占比和貢獻率偏低。城鄉(xiāng)結構上，二元結構突出，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展極不平衡，差距持續(xù)拉大。稅收結構上，增值稅、所得稅等主體稅種增長乏力，房地產稅收占比達30%，個別鎮(zhèn)房地產稅收占比過高，比如，塘山鎮(zhèn)房地產和建筑稅占比接近50%。
三是成本要素依然居高。我區(qū)企業(yè)用工成本與沿海發(fā)達地區(qū)不相上下，仍有大量制造業(yè)企業(yè)面臨招工難、穩(wěn)工難的問題;企業(yè)融資外松內緊，許多中小微企業(yè)不得不走“曲線貸款”之路，借助擔保公司、小額貸款公司間接獲得銀行資金，有的甚至被迫接受銀行一些近乎苛刻的要求，大大提高了融資成本。比如，我區(qū)很多貿易企業(yè)急需周轉資金只能通過民間高額利息借貸解決。
四是干部精氣神依然欠佳。少數干部抓項目、抓發(fā)展的積極性和主動性有所降低，缺乏跨越趕超的志氣,缺乏攻堅克難的勇氣，缺乏敢闖敢拼的銳氣，從而影響了工作落實的進度、力度和深度。有的精神懈怠，暮氣沉沉，只當和尚不撞鐘，不求進取，一味等靠要;有的心態(tài)失衡，不愿干事，怕承擔風險，對事情挑肥揀瘦，因利擇之;有的作風散漫，工作不認真、不務實，辦事拖拉、推諉扯皮，指責他人多、主動擔當少。
展望下半年，審視當前宏觀形勢，國內外經濟環(huán)境錯綜復雜，增長動力與下行壓力交織，有利因素與不利因素并存。
不利因素在于：當前，世界經濟仍處于金融危機后的深度調整期，新的增長動力源尚不明朗，整體復蘇增長緩慢。我國正處于發(fā)展速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，經濟發(fā)展和資源環(huán)境矛盾依然突出。我省處于加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期，勞動力、土地、資源等生產要素制約日趨明顯，潛在經濟增長率下降，這既是經濟增長爬坡過坎必然遭遇的陣痛，也是發(fā)展升級不夠深入的表現。環(huán)顧周邊，九江決戰(zhàn)工業(yè)一萬億，豐樟高勢頭強勁，吉泰走廊發(fā)展加碼提速，贛南蘇區(qū)加快振興。立足全市，南昌縣全面領先，高新、經開、小藍三個國家級開發(fā)區(qū)進位爭先，兄弟縣區(qū)更是你追我趕，發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人，競爭的壓力與日俱增。審視自身，經濟總量不大、質態(tài)不優(yōu)，產業(yè)支撐不足、層次不高，區(qū)域開放不夠、創(chuàng)新不足，經濟增長動力不強、后勁缺乏，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大、短腿較多，發(fā)展自主權限過小、瓶頸過多。加之推行省直管縣后，縣級經濟管理權限擴大，而區(qū)級經濟管理權限壓縮，等等。
有利因素在于：從國家層面來講，我國經濟進入到中高速增長的“新常態(tài)”，上半年，工業(yè)、消費、出口以及一些實物量指標增幅均有提高，制造業(yè)采購經理指數(PMI)連續(xù)4個月回升，經濟的積極變化逐漸增多。下半年，國家將加大區(qū)間調控和定向調控力度，陸續(xù)推出相關微刺激政策和改革措施，全國經濟總體有望繼續(xù)保持基本平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。從省級層面來講，隨著鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等一系列國家政策效應的疊加發(fā)力，以及國家建設長江經濟帶、長江中游城市群、“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，將支撐全省繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。從市區(qū)層面來講，南昌打造核心增長極“兩年有看頭”效應彰顯，綜合實力提升，產業(yè)動力強勁，城市張力加大，發(fā)展活力釋放，集聚能力顯現，全市改革紅利逐步釋放、舊城改造扎實推進和經濟連續(xù)多年高速增長帶來了慣性效應，這與我區(qū)業(yè)已形成的區(qū)位交通優(yōu)勢、產業(yè)基礎優(yōu)勢、園區(qū)平臺優(yōu)勢相疊加，加之我區(qū)一批在建和待建的重大重點項目積蓄了發(fā)展的后勁和潛力，為我區(qū)加快轉型升級提供了難得的機遇和有利的條件。我們完全有基礎、有條件、有能力在新的起點上實現更好更快更大發(fā)展。
總之，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與風險同在。要深刻認識到，加快發(fā)展升級，前提是發(fā)展，出路在升級;不加快發(fā)展就沒有實力，不轉型升級就沒有未來。必須把加快發(fā)展和轉型升級統(tǒng)一起來，在加快發(fā)展中轉型升級，在轉型升級中加快發(fā)展，努力實現更高標準、更高層次、更高質量和效益的發(fā)展。要深刻認識到，搶抓機遇就是搶占發(fā)展先機，主動出擊才能把握全局，我們一定要善于把握和遵循經濟規(guī)律、自然規(guī)律，沉著應對、趨利避害、主動作為，把困難估計得更加充分一些，把措施準備得更加扎實一些，全力打好轉型升級主動仗，激發(fā)新的發(fā)展活力，形成新的發(fā)展紅利、培育新的發(fā)展優(yōu)勢。要深刻認識到，面向未來，信心比黃金更重要，定力比出新更重要，行動比口號更重要?，F在不需要再提什么新思路、新口號了，關鍵要持之以恒按照既定的方針、思路、目標，一以貫之地貫徹執(zhí)行。全區(qū)上下要進一步把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委和區(qū)委的決策部署上來，進一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實干求變，保持發(fā)展定力，提升發(fā)展質量，匯聚發(fā)展合力，不斷邁出我區(qū)經濟社會發(fā)展的新步伐。
二、把握導向，提升經濟發(fā)展的質量
轉型升級是提升全區(qū)經濟發(fā)展質量的必由之路。只有轉型才能持續(xù)發(fā)展，只有升級才能制勝未來。我們要從操作層面入手，進一步找準推動轉型升級的切入點和抓手，著力破解路徑依賴的難題，突出強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅動、集聚拉動、環(huán)境促動，持續(xù)探索新型工業(yè)化和城市化融合發(fā)展的新路子。具體來說，要堅持“五個導向”。
第一，堅持項目導向。項目是轉型發(fā)展的主推力，是經濟建設的主抓手。任何時候、任何情況下都要緊緊扭住項目不放。這幾年，我們堅持不懈地抓大項目、好項目建設，為增強綜合實力、擴大經濟總量提供了重要支撐。但是項目數量不多、體量不大、質量不優(yōu)、推進速效不佳等仍是制約發(fā)展的關鍵所在。
一是要以大招商引項目。從上半年招商引資的成效來看，項目線索多、落戶少，在談多、簽約少，尤其是大工業(yè)項目缺口較大。為此，要始終把招商引資作為經濟工作的“生命線”，樹立大發(fā)展招商、規(guī)劃招商、產權招商、全民招商、環(huán)境招商理念，引進一批實打實的大項目、好項目。要圍繞針織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)產業(yè)和電子信息、新型建筑建材、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)加強產業(yè)鏈招商，圍繞做大做強現有企業(yè)加強嫁接招商，圍繞國內外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商，特別要力促聯東U谷、心里程、阿里巴巴、歐尚等重點在談項目早日簽約落地。在此過程中，各級招商部門要有“盯勁”，對重大項目線索，特別是看準了、認定了的項目，時刻記住不忘、盯住不放、抓住不松;要有“粘勁”，善于粘住線索、粘住客商、粘住項目不放;要有“逼勁”，一旦項目簽約了，就要按合同條款規(guī)定逼其開工、逼其竣工、逼其投產達產。只有這樣，才能提高招商引資的實效，避免招商引資工作“光打雷不下雨”，空對空、兩張皮。同時，要積極探索采取股權投資、股權質押、風險投資等形式對重點項目或企業(yè)進行扶持，并引入作為新的招商模式提升我區(qū)的招商水平。
二是要以大力度推項目。加快項目推進，沒有非常的舉措、非常的力度是不行的，對我區(qū)這樣一個上有權限制約、下有利益中梗的縣區(qū)來說更是如此。上半年，“六大片區(qū)”105個重大重點項目中，仍有一大批項目遲遲不開工、處處推不動、久久難竣工。這雖然與中心工作多、審批手續(xù)多、體制機制障礙多有關，但關鍵還在于我們推項目的辦法不多、決心不大、力度不夠。要繼續(xù)堅持簽約項目抓開工、在建項目抓投產、投產項目抓達效，不斷推進項目建設。要從人員力量上加大力度，區(qū)委、區(qū)政府正考慮成立項目推進專項指揮部，參照創(chuàng)文保衛(wèi)的模式，抽調優(yōu)秀年輕干部，組建專門的工作班子，負責全區(qū)重大重點項目的審批、協調、推進、督查等工作。要從解決問題上加大力度，時刻關注項目動態(tài)，了解項目的現狀、進展和存在的問題，采取有效辦法逐一攻關、各個擊破。下半年，我區(qū)將下猛藥、出重拳、動真招，重點破解審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等影響重大項目推進的背后“頑疾”，堅決做到“三個不讓”，不讓項目因為用地、規(guī)劃、審批等政策因素而落不了地;不讓項目因為征地、拆遷、阻工等人為因素而開不了工;不讓項目因為配套、服務、作風等環(huán)境因素而投不了產。要從督查問責上加大力度，建立更嚴格的項目推進機制，實行動態(tài)跟蹤、全程服務、倒逼督查，促使全區(qū)105個重大重點項目如期開工、竣工、投產。特別是圍繞全市“三看”活動，加快推進好吖好、恒信德龍、長隆國泰等6個項目，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排進度、責任到人、限時推進，確保我區(qū)“三看”活動有看點、有亮點、有成效。
三是要以大產業(yè)聚項目。以產業(yè)引項目，以項目聚產業(yè)，方能形成產業(yè)“磁場”，呈現“蝴蝶效應”。合肥市圍繞擴總量、上項目，十余年如一日地狠抓重點產業(yè)，完善產業(yè)布局，使經濟呈現井噴增長之勢。當年，很多地方都認為電冰箱、洗衣機過時了、過剩了，不愿意引入相關生產企業(yè)。但是合肥堅持大力發(fā)展白色家電不動搖，把全國各大品牌都吸引過去，現在已經成為全國最重要的白色家電生產基地。相比之下，我區(qū)的紡織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產業(yè)基礎較扎實，特別是針織服裝企業(yè)有700多家，文化衫出口量占全國三分之一，在海內外頗負盛名，但尚未形成強大的產業(yè)支撐。做強產業(yè)要通過產業(yè)招商，延伸引進配套性強、關聯性大的項目，形成一定的產業(yè)發(fā)展鏈條，真正以產業(yè)引項目、聚項目，推動產業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。就我區(qū)而言，一方面要壯大工業(yè)經濟實力。大力實施工業(yè)“三年強攻計劃”，主攻300億紡織服裝產業(yè)、200億冶金建材產業(yè)、200億電子信息和電子商務產業(yè)，依托深圳兆馳、聯東U谷、阿里巴巴等項目，大力發(fā)展新型工業(yè)，力爭20xx年工業(yè)總產值突破1000億元。重點是依托深圳兆馳項目，大力發(fā)展LED產業(yè)。發(fā)揮封裝業(yè)務處于LED產業(yè)鏈中游的優(yōu)勢，打通LED上下游產業(yè)鏈，促進LED產業(yè)集聚發(fā)展，提升全市LED產業(yè)競爭力;依托聯東U谷項目，大力發(fā)展針織服裝創(chuàng)意產業(yè)。引入衣佰惠、格美服飾、華興、迪士尼童裝、波司登等一批創(chuàng)意服裝企業(yè)總部、研發(fā)和營銷中心，聚集紡織服裝企業(yè)400家以上，帶動周邊乃至省內外針織企業(yè)的集聚發(fā)展。另一方面，做大做強三產。大力實施服務業(yè)“三年強攻計劃”，以恒茂·夢時代廣場為核心，在臨江商務區(qū)、青山湖大道以及地鐵沿線、站點周邊、十字街口等重點區(qū)域，規(guī)劃建設一批高品質的現代商務商貿中心，引進萬達、歐尚、沃爾瑪、迪卡儂等商業(yè)巨頭，打造百萬平米超大體量城東核心商圈。同時，大力發(fā)展總部樓宇、文化創(chuàng)意、電子商務、服務外包、商務商貿等都市經濟，打造一批與城市形態(tài)相適應的都市型產業(yè)，培育一批財稅超千萬元、超億元的樓宇。重點是依托好吖好、阿里巴巴項目，大力發(fā)展電子商務產業(yè)。積極引進知名電商企業(yè)和配套項目，力爭3年內培育打造3-5家省級電子商務示范企業(yè)，1-2家省級電子商務示范基地，使電子商務產業(yè)成為我區(qū)又一個突破百億元的產業(yè)。
第二，堅持改革導向。改革是最大的紅利。我區(qū)按照全面深化改革的總體部署要求，成立了全面深化改革領導小組及區(qū)委改革辦和7個專項小組，確立工作規(guī)則，明確責任分工，各項改革工作順利啟動、穩(wěn)步推進。但是，改革中還存在體制機制創(chuàng)新少、自主部署不多、效果及進程突破不大等問題，必須進一步增強加快改革的責任感和使命感，勇于改革、善于改革，搶抓機遇，用好先行先試權，為全區(qū)發(fā)展促進效率、增添活力、釋放紅利。
一是要強化改革思維。思想是行動的先導。要強化戰(zhàn)略思維。胸懷大局、把握大勢、著眼大事，自覺把解決具體問題與解決深層次問題結合起來，自覺把青山湖區(qū)改革工作融入全省、全市改革全局中進行思考，自覺把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，決不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，只見樹木、不見森林，急功近利、投機取巧。要強化辯證思維。改革工作千頭萬緒，我們既要看到優(yōu)點和弱點，更應看到“重點”，分清大小難易、明確輕重緩急、摸清內在規(guī)律，決不能眉毛胡子一把抓。要以重大問題為導向，立足于破解經濟社會發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強烈的突出問題，努力破除體制機制障礙，以達到一子落而滿盤活的良好效果。要強化底線思維。用好先行先試權，既要大刀闊斧地改、義無反顧地闖，又要充分估計困難和阻力，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準備，未雨綢繆、防患未然，努力爭取最好的結果，牢牢把握主動權。
二是要注重改革銜接。全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，我們必須用系統(tǒng)方法予以謀劃和推進。一方面，必須上下貫通。在強調頂層設計、高位推動的同時，決不能忽視改革的“最后一公里”，出現“中梗阻”現象，進而影響改革的成效。要加強與上級的對接溝通，該上級統(tǒng)一部署的不搶跑、該盡早推進的不拖沓、該試點的不倉促推開、該深入研究后再推進的不急于求成、該得到法律授權的不超前推進，確保改革正確、準確、有序實施。同時，加強對下級的指導督促，特別是對于權力精簡下放等重點工作，不能“一放了之”，要注重做好銜接和幫扶，真正做到“扶上馬再送一程”。另一方面，必須左右協調。要充分尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，統(tǒng)籌各領域、各層次、各個階段的改革，深入研究各領域改革的關聯性和協調性，充分論證改革措施的可行性和操作性，堅決防止“各吹各的號、各唱各的調”，做到全局與局部相配套、當前與未來相協調、整體推進與重點突破相統(tǒng)一。
三是要抓住改革重點。在按照省市部署推進機構改革、教育綜合改革等“規(guī)定動作”的同時，圍繞制約全區(qū)發(fā)展的瓶頸性問題，選好、完成好“自選動作”，不斷深化重點領域改革。要深化園區(qū)管理體制改革，按照“有活力、精管理、強業(yè)務、快發(fā)展”的思路，積極探索昌東工業(yè)園區(qū)大部門制改革、扁平化管理、企業(yè)化服務的管理模式，進一步拓寬融資渠道，創(chuàng)新節(jié)約集約用地模式，創(chuàng)新行政組織架構，完善新型用人和收入分配制度，形成有人才干事、留住優(yōu)秀人才、淘汰無用人才的新機制，并同步指導推進民營科技園以及各村級產業(yè)園管理創(chuàng)新、發(fā)展升級。要健全城市長效管理體制，在穩(wěn)步推進服務外包、內部承包、準物業(yè)管理、物業(yè)管理、村社自管長效管理模式的基礎上，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道城管執(zhí)法隊伍的作用，保障治臟治亂、創(chuàng)文保衛(wèi)成果，從根本上解決城市管理水平不高、臟亂差的問題。要深化戶籍制度改革，大力推進福利和公共服務“去戶籍化”，剝離附著在戶籍背后的勞動就業(yè)、社保醫(yī)療、計生教育等各種利益，促進基本公共服務均等化，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，尤其是將村集體資產實行股權化，村民永久持股，保障其合法權益，讓農民樂意進城、樂意轉市民。要推進干部績效考核體制改革，不斷充實考核內容、完善考核方法、強化結果運用，既要看日常工作中的表現，又要看關鍵時刻、重大事件中的表現和擔當，著力解決干好干壞一個樣、能進不能出、能上不能下等突出問題，讓想干事、能干事、干成事的，有機會、有舞臺、有位置。
第三，堅持創(chuàng)新導向。發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新。無論是傳統(tǒng)產業(yè)還是新興產業(yè)，無論是生產工藝還是生產技術，無論是市場營銷還是企業(yè)管理，在創(chuàng)新上都大有文章可做、大有潛力可挖。
一是要強化觀念創(chuàng)新。當前，我區(qū)一些干部思想觀念仍然比較落后,存在個人主義、本位主義等利益固化問題，這就要求我們以解放思想為首要，從觀念、思路、作風入手找差距和不足，做到敢想敢干、邊破邊立、求新求變。要深入開展以“十破十立”為主要內容的思想大解放，以思想觀念突圍為前提深入推進改革創(chuàng)新，以大視野、大胸懷去謀劃和思考，努力縮短認識上的“距離”。要敢于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，打破“一畝三分地”的思維定勢，突破“我的地盤我做主”的行政壁壘，擯棄“肥水不流外人田”的利益羈絆，學會算發(fā)展賬、大局賬、長遠賬和得失賬。要打破條條框框，以開放增添活力，以包容增強動力，充分推動資金、技術、人才、信息等各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內自由流動和優(yōu)化配置，真正實現捏指成拳、抱團發(fā)展。
二是要強化企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)是市場的主體，要實現創(chuàng)新發(fā)展，必須要有一批創(chuàng)新型的領先和龍頭企業(yè)。諾基亞、柯達等世界500強公司之所以破產根本在于產品上缺乏創(chuàng)新，速度上受制于人;反之，騰訊、小米等公司的快速崛起得益于技術、產品、營銷模式的創(chuàng)新。事實說明，只有落后的企業(yè)，沒有落后的產業(yè)。無論是高新產業(yè)還是傳統(tǒng)產業(yè)，只要與時俱進、重視研發(fā)，就一定能提質增效、贏得未來。要加快企業(yè)技術創(chuàng)新，企業(yè)要把創(chuàng)新擺在第一位，敢于加大研發(fā)投入，著力打造研發(fā)機構、研發(fā)團隊，提高自主創(chuàng)新能力。要加快企業(yè)產品創(chuàng)新，大力實施品牌戰(zhàn)略，引導和支持企業(yè)創(chuàng)立品牌，實現由無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變，打響“中國針織服裝名城”、“江西食品產業(yè)基地”等品牌，著力提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。要加快模式創(chuàng)新，注重運用科技創(chuàng)新、信息技術和現代管理技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，尤其是要大力發(fā)展電子商務，抓緊制定出臺具體扶持政策，引導傳統(tǒng)企業(yè)用好電子商務平臺，用信息化、互聯網來開拓市場，促進傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。在此過程中，政府要注重從政策、資金、平臺、人才上加大引導、扶持力度，推動企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，提升核心競爭力。要大力支持百特生物、光明化驗、百勝門控等本土企業(yè)加大產品、技術創(chuàng)新力度，多開發(fā)新產品、多研發(fā)新專利。加強通威、東方電纜、華太醫(yī)藥等企業(yè)研發(fā)中心和區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心建設，推動科技成果盡快轉化、產業(yè)化。
三是要強化社會治理創(chuàng)新。我區(qū)在推動經濟、城市、社會轉型過程中，面臨著社會治安形勢嚴峻、信訪矛盾依然突出、群眾利益訴求增多、群眾法律意識淡薄等一系列社會問題，這要求我們必須改進治理方式，善于運用制度和法律進行治理。要堅持政社互動、重心下沉、注重治本，著力夯實基層基礎。完善街道司法所、社區(qū)警務室、社區(qū)法庭建設，充分發(fā)揮社區(qū)以及社會組織在維護社會穩(wěn)定中的作用。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估、矛盾糾紛排查化解等機制，積極做好預防和化解矛盾的工作。認真落實信訪工作責任制，提高依法有序解決信訪積案的能力。要落實安全生產責任制，強化食品藥品安全監(jiān)管，堅決防止重特大安全事故。加快技防網建設，深入推進平安青山湖建設。
第四，堅持問題導向。問題是矛盾所在，是發(fā)展的瓶頸所在。當前，用地難、融資難、招工難仍然是制約我區(qū)轉型升級的瓶頸，必須下大力氣去解決。
一是要大平臺破解空間瓶頸。土地是承接項目的重要載體，近年來，隨著我區(qū)城市化進程不斷加快，可利用建設的土地嚴重不足，導致一些項目尤其是工業(yè)項目落不了地。當前，要全力打造臨江商務區(qū)、昌東工業(yè)園區(qū)、羅家片區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)等幾個大的發(fā)展平臺。要著力規(guī)劃建設并加快啟動占地1000畝的小微企業(yè)產業(yè)園，占地920畝的聯東U谷針紡服裝創(chuàng)意產業(yè)園，扛起南昌打造500億紡織產業(yè)集群的重任。要加快民營科技園、轄區(qū)國有企業(yè)、鎮(zhèn)村產業(yè)園“騰籠換鳥”、“退二進三”、“退低進高”、“退小進大”，以大平臺承載大項目，推動大發(fā)展。同時，要通過舊城改造，盤活土地存量，拓展發(fā)展空間。下半年，要大力推進以李巷村、涂黃村、星光村、胡家村、義坊村等5個村的舊改，加快推進14個近150萬平方米的安置房建設任務，同步完善生活、產業(yè)、商業(yè)配套，在加速城鄉(xiāng)一體化進程中邁出實質性步伐，讓環(huán)境更加美好，商業(yè)更加繁榮，群眾更加幸福。
二是要廣渠道破解資金瓶頸。我區(qū)對資金的需求空前迫切，解決融資難問題迫在眉睫。如何拓寬融資渠道，解決企業(yè)缺錢與政府缺錢雙重難題，為青山湖區(qū)發(fā)展提供充足的資金支持?首先，要做大投融資平臺。有效運作區(qū)資產金融辦和資產經營公司，支持區(qū)城投公司做大做強，大力推進行政事業(yè)單位經營性資產管理改革，集中優(yōu)質資產，整合注入區(qū)級投融資平臺，形成“大融資”格局。尤其是要加快推進城投企業(yè)債券的發(fā)行，力爭今年發(fā)債成功。其次，要注重運作，加強與洪都農商行、南昌銀行、國開行等的戰(zhàn)略合作，按照市場取向創(chuàng)新投融資體系，探索城市資源特許經營權、BOT、BT等融資模式。強化社會融資的理念，激活民間資本，發(fā)揮我區(qū)強鎮(zhèn)強村的優(yōu)勢，引導集體資金參與重點項目的開發(fā)建設，真正走出一條市場化運作、全方位融資的路子。再次，要有效發(fā)揮中小企業(yè)擔保資金、制造業(yè)發(fā)展專項資金、科技扶持資金的作用，用好省市關于加快縣域經濟、非公經濟、開放型經濟發(fā)展的政策資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。
三是要多舉措破解用工瓶頸。隨著我區(qū)入駐企業(yè)的增多，用工難、穩(wěn)工難問題顯得尤為突出。南昌兆馳、長隆服飾等制造業(yè)企業(yè)都面臨招工難、留不住的問題，尤其是缺少穩(wěn)定的一線流水線工人，而正在興起的電商產業(yè)，外貿業(yè)務員、高級美工、高級運營師等專業(yè)性人才短缺，導致企業(yè)哄抬工資，員工頻繁跳槽，不利于電商產業(yè)壯大發(fā)展。要加強用工服務平臺建設。注重暢通市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級用工信息渠道，實現用工供需的有效對接。要健全完善就業(yè)培訓體系。有效發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，探索采取訂單培養(yǎng)、委托崗位技能培訓等方式，組織多形式、多層次的實用技術培訓。針對部分企業(yè)高層次人才缺乏的問題，要采取“政府搭臺、校企唱戲”方式，深入開展“校企聯姻”活動，積極與省內各大中專院校搭建人才儲備平臺和校企合作平臺。要不斷優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。探索采取政府投入與企業(yè)自建相結合等方式，加快員工食堂、公租房、活動中心、醫(yī)療健身等生活配套設施建設，讓企業(yè)員工進得來、留得住、過得好。
第五，堅持環(huán)境導向。環(huán)境是資源，是財富，也是生產力和競爭力。要強化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的理念，共同營造各級干部干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、投資發(fā)展的好環(huán)境、人民群眾安居樂業(yè)的好環(huán)境。
一是要營造高效透明的政務環(huán)境。要進一步轉變政府職能，繼續(xù)精簡行政審批，簡化辦事程序，規(guī)范行政收費行為，把能放的全部放給市場、放給社會，放開一切可以放開的領域，放活一切可以放活的要素。切實加強行政服務中心建設，對重點項目，要開辟“綠色通道”，以最快的速度辦結各項手續(xù)。要深化政務公開，對政府決策、行政管理、公共事務等事項堅持向社會公布，接受社會的監(jiān)督。要進一步轉變干部作風，大力倡導踐行“五零”工作作風，對辦事難、效能低、耍特權的干部，要進行嚴肅批評教育和必要的組織處理，切實營造寬松的政務環(huán)境。
二是要營造靈活寬松的政策環(huán)境。政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu);政策不活，經濟難活。要抓好政策創(chuàng)新。在區(qū)域權限范圍內，圍繞資金、技術、人才等資源配置，不斷完善和創(chuàng)新政策，使國企民企、內資外資、本土企業(yè)和招商企業(yè)享受同等待遇，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境。要抓好政策落實。認真落實已有的政策，善于算長遠帳、算發(fā)展帳，只要區(qū)里說了算，能兌現的政策，要堅決兌現，確保政策穩(wěn)定連貫。要善于學習借鑒先進地區(qū)好的經驗，凡是外地成功的做法，都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行;凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都要從有利于青山湖區(qū)實際出發(fā)，千方百計促進發(fā)展。
三是要營造競爭有序的市場環(huán)境。要廢止各種不利于公平競爭的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷，堅持以開放促發(fā)展，促進市場各要素的最佳配置、自由流動和充分競爭，營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。要依法整頓和規(guī)范市場經濟秩序，積極探討城市管理綜合執(zhí)法的新路子，實行行政處罰權的適當必要集中，嚴禁以罰代管。下一步，要在全區(qū)開展一次發(fā)展環(huán)境大走訪、大排查、大整治專項行動，集中查處和曝光一批破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件。對于那些不識大體、不顧大局、有令不行、有禁不止的部門，對于那些頂風作案、膽大妄為、損害青山湖區(qū)形象的個人，要鐵腕整治，重拳出擊，從嚴從重處理，絕不姑息縱容留情面。
三、狠抓落實，匯聚推動科學發(fā)展的合力
實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展，核心是落實，關鍵靠實干。全區(qū)各級各部門要把轉作風、抓落實作為當務之急、重中之重的大事，特別是要結合正在深入開展的群眾路線教育實踐活動，反對“四風”，轉變作風，立說立行，真抓實干，以咬定青山不放松的釘釘子精神，以破堅冰、啃硬骨頭的勇氣和決心，全面推進經濟社會發(fā)展。
第一，要提升領導引領力。領導干部既是決策的主體，也是抓落實的主體。領導干部抓落實的態(tài)度和力度，直接影響到決策部署落實的成效。各級領導干部要把抓落實作為第一責任，以身作則，率先垂范，真正使抓落實成為工作的主旋律和最強音。一是要有敢抓的勇氣。在抓落實的過程中，必然會遇到各種各樣的矛盾和問題，甚至會涉及錯綜復雜的利益關系，這就要求我們在任何時候，做任何工作，要迎難而上，挺身而出，敢于拍板，敢于決斷，決不能畏首畏尾、瞻前顧后。要堅決克服事事求穩(wěn)、怕擔責任、怕得罪人的消極心態(tài)，始終保持“泰山壓頂腰不彎，萬斤重擔敢獨挑”的勇氣。特別是面對急難險重任務時，要豁得出來、頂得上去;面對各種歪風邪氣時，要敢于較真、敢抓敢管，樹立勇于擔當、敢于負責的良好形象。二是要有真抓的作風。紙上談兵、坐而論道，是抓不好落實的;以會議落實會議，以文件貫徹文件，更抓不好落實。各級領導干部要發(fā)揮示范帶動作用，放下架子、撲下身子，在落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署上想在前、干在前、抓在前，在推動項目建設、征地拆遷等中心工作上親力親為、作出表率，帶動上下“一條心”抓落實、“一個調”促發(fā)展、“一股勁”謀突破，真正成為狠抓落實、加快發(fā)展的推動者和帶頭人。三是要有會抓的本領。抓落實，方法得當，事半功倍;方法不當，事倍功半。要善于抓住“牽一發(fā)而動全身”的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，特別是緊盯事關全局的重點工作，做到隨時過問，及時調度，抓細抓實。處理矛盾和問題時，要講究方法策略，做到有勇有謀、有膽有識、有禮有節(jié)。同時，要注重完善目標考核制度、督促檢查制度、責任追究制度等，做到目標明確、責任清楚、獎懲分明，用制度管事，用制度管人，充分發(fā)揮集體合力，形成“九牛爬坡，個個出力”的工作局面。
第二，要提升干部執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。沒有強有力的執(zhí)行力，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也成不了現實。當前，全區(qū)各級各部門在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有個別單位和部門，存在不執(zhí)行、亂執(zhí)行、慢執(zhí)行等問題，這在群眾路線活動中收集群眾意見建議時就有集中反映。因此，必須把提升執(zhí)行力作為推進各項工作的最實舉措、最有效辦法，努力構建上下齊心、一抓到底的工作格局。一是要深入具體抓執(zhí)行。在項目推進過程中，如果局限于問問情況了解一下，或者開開會調度一下，而不去深入了解項目推進的阻力在哪里，不去解決拆遷難、施工難、融資難、招工難等具體問題，就會造成問題久拖不決、項目推而不動。因此，要注重把目標任務、措施要求、考核標準具體化，對于工作中出現的具體問題、困難和矛盾，要有不達目的不罷休的韌勁，抓住關鍵問題不放，問題不解決不放手。二是要比拼競爭抓執(zhí)行。有競爭才有進步。上半年，全區(qū)“六大片區(qū)”的項目推進和“六大戰(zhàn)場”的房屋征遷工作，都在你追我趕，比速度、比進度、比質量，取得了很好的效果。但也有個別單位工作任務完不成，經濟指標上不去，干部精神狀態(tài)也不佳。各地各單位要找準目標、自我加壓，爭先進位、比拼趕超，勇于跟高的比，敢于和強的爭，比一比誰的工作任務落實好，比一比誰的發(fā)展快，比一比誰的戰(zhàn)斗力強，形成爭先恐后、你追我趕的競爭氛圍。三是要嚴肅紀律抓執(zhí)行。只有鐵的紀律才能保證鐵的執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，凡是違反了規(guī)定，影響了青山湖發(fā)展的，發(fā)現一起，查處一起，絕不含糊，絕不手軟。前段時間，羅家鎮(zhèn)部分村民受利益驅使，出現大規(guī)模違建，個別村干部明一套、暗一套，欺上瞞下，放任違建不去管，甚至從中牟利，與區(qū)委、區(qū)政府“控違必嚴、違章必拆、違法必究”的堅定態(tài)度嚴重背離。在此，也要告誡這些干部，一旦查實有違規(guī)違紀行為，區(qū)委、區(qū)政府定會從嚴從快從重處理。
第三，要提升部門聯動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)是經濟建設的主戰(zhàn)場，但也離不開部門的服務和支持。前段時間，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟部門總是你干你的，我做我的，走不到一塊，后來，區(qū)委安排帶隊分四個督查調研組對20個單位進行了調研督查，起到了較好的促動作用。但還有一些問題值得注意，比如，信息不通暢、服務不熱情、辦事程序太繁瑣、甚至工作有些僵化等問題。要提高服務水平、增強聯動力，必須要著力解決好三個問題：一是要著力解決“中梗阻”問題。“中梗阻”是影響效率、制約發(fā)展的一大頑疾，主要表現為對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署思想上滯后、行動上遲緩，對領導批辦、交辦的事情敷衍了事、拖延推諉，工作節(jié)奏太慢，工作效率太低。對于這些現象，單位“一把手”要敢于“唱黑臉”，不做老好人，要通過完善制度、嚴明紀律、嚴格獎懲等措施，堅決狠剎“中梗阻”這股歪風，打通工作落實的“最后一公里”。二是要著力解決“慢作為”問題。慢作為主要表現為工作上拖一拖、等一等、看一看，不求無功，但求無過。問題看似小，影響卻很大。提升執(zhí)行力，必須向“慢作為”挑戰(zhàn)，特別是要在群眾路線活動整改階段，重點根治這一現象，做到對群眾反映強烈的突出問題要及時回應、快速解決，對既定的工作部署要快馬揚鞭、迅速推進，對工作落實不到位不及時的要快速跟進、嚴肅追究，全力打造“青山湖”速度。三是要著力解決“二傳手”問題。有些同志特別是領導干部，對待工作任務，一級傳一級，層層轉辦，一傳了事，習慣于當“甩手掌柜”，造成執(zhí)行效果層層遞減、流于形式。各級黨員干部要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，思想不松懈、精神不滑坡、工作不落后，守土有責，守土盡責，以高昂的斗志、飽滿的精神、扎實的作風投入到經濟社會發(fā)展各項工作中去。
第四，要提升反腐震懾力。以來，黨中央站在黨和國家生死存亡的高度，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查處了一些領導干部違紀違法案件，深得黨心、深得民心。我們要旗幟鮮明地與黨中央、省委、市委保持高度一致，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。一是要堅決筑牢防線。隨著反腐敗斗爭和作風建設的深入，社會上出現了一些議論和擔憂，一些干部思想上也產生了模糊或錯誤認識。當前，要堅決反對和防止兩種錯誤認識：一是“反腐影響經濟增長論”，將經濟下行壓力歸結于反腐、反“四風”;二是“反腐影響干部做事論”，認為對干部管得太嚴，會挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。這兩種認識都是非常錯誤的，各級黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持做到自重、自醒、自警、自勵，思想上警鐘長鳴，作風上嚴謹細致，生活上嚴格要求，將廉潔自律的各項規(guī)定深化到思想上，體現在行動中，始終筑牢反腐倡廉思想和道德防線，始終保持清正廉潔的政治風范。二是要堅持制度防腐。要著眼于源頭治理，堅持用制度管人、管權、管事、管錢，把權力關進制度的“籠子”。特別是對單位“一把手”、“三重一大”事項、村集體“三資”管理等重要崗位、重要部門、重要領域，進一步完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，做到決策有程序，實施有監(jiān)督，著力構建不敢腐、不能腐、不易腐的保障機制，讓權力真正在陽光下運行。三是要堅定懲治腐敗。紀檢監(jiān)察機關要認真落實轉職能、轉方式、轉作風的“三轉”要求，切實履行好監(jiān)督責任，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗。要從解決從嚴治黨“當務之急”和整風肅紀“燃眉之急”入手，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，堅決做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲。對頂風違紀違規(guī)的，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息。同時，要嚴肅查處侵害群眾利益的違法違紀案件，堅決糾正行政審批、征地拆遷、控違拆違以及公共服務領域中的不正之風，努力維護好人民群眾的切身利益。
同志們，宏偉的藍圖正在展開，前進的號角已經吹響。我們要更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，進一步解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚焦發(fā)展，實干求變，努力走出一條符合青山湖區(qū)實際、具有青山湖區(qū)特色的發(fā)展升級新路子，為建設科學發(fā)展先行區(qū)、和諧幸福青山湖打下堅實基礎。
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