構建農村區(qū)域化黨建共同體范文五篇
構建農村區(qū)域化黨建共同體范文五篇
.每一個黨組織、每一名黨員都必須切實增強政治意識、大局意識、核心意識、實現自我凈化、自我革新、自我提高,始終保持黨的先進性和純潔性。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
近年來,山東省膠州市圍繞加強鄉(xiāng)村組織體系建設,堅持“系統抓、抓系統”的黨建工作理念,以提升農村社區(qū)黨組織區(qū)域組織力為重點,以激發(fā)組織活力、喚醒黨員意識、培育群眾主人翁精神為主線,構建起以農村社區(qū)黨委為“一核”、以區(qū)域黨群組織、鄉(xiāng)村綜治組織、文明實踐組織、便民服務組織、產業(yè)促進組織和人才選培組織為“六維”的“一核統領、六維共振”農村區(qū)域化黨建共同體,實現了“組織一呼,群眾百應;群眾一呼,組織必應”,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
構建“一核六維”組織體系。堅持以農村社區(qū)黨委為核心統領,以六維組織為支撐,著力構建開放、包容、競合的組織體系,為加強農村社區(qū)黨建奠定組織基礎。一是強化“一核”。 全市106個農村社區(qū)全部成立黨委,明確區(qū)域領導核心地位,轄區(qū)內所有的村莊、群團、非公有制企業(yè)、社會組織、學校等基層單位黨組織,全部劃歸農村社區(qū)黨委直接管理或雙重管理。細化抓黨建、促發(fā)展、優(yōu)服務、強治理和揚正氣等5項基本職責,建立工作例會、巡查指導、審查監(jiān)督、民主生活會、述職評議等5項基本制度,各鎮(zhèn)(街道)財政每年撥付1200余萬元資金,每月給予每個社區(qū)2—3萬元專項工作經費,為社區(qū)黨委規(guī)范運行提供制度保障和資金保障。二是健全“六維”。在農村社區(qū)黨委統領下,按六個維度將各類組織予以統籌整合,劃分為區(qū)域黨群組織、鄉(xiāng)村綜治組織、文明實踐組織、便民服務組織、產業(yè)促進組織和人才選培組織,每類組織都建立黨組織加強對該領域工作的領導,并形成與轄區(qū)內村莊、“兩新”組織、學校等基層單位相應組織的上下聯動,并將不同類型的群體吸引到不同的組織中,在黨組織的領導下協同開展工作,形成了縱向到底、橫向到邊的組織體系。
鍛造“一懂雙愛”工作團隊。統籌區(qū)域干部資源,分層次、分類別培養(yǎng)輸送人才,著力打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村社區(qū)工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。一是打造專職化社區(qū)黨委書記隊伍。每個農村社區(qū)黨委成員均設7—11職,由機關黨員干部、社區(qū)民警、綜合執(zhí)法人員和優(yōu)秀村黨組織書記組成。在發(fā)展前景上,打破行政、事業(yè)身份界限,對在編在職擔任農村社區(qū)黨組織書記3年以上,經考察考核優(yōu)秀的選任為正股級黨委組織員;對素質過硬、業(yè)績突出的,優(yōu)先提拔使用,并優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、勞動模范和“兩代表一委員”等人選。在身份待遇上,專門拿出一定數量的事業(yè)編制崗位,面向農村社區(qū)黨委書記實行定向招聘,并享受正股級黨委組織員待遇,工資待遇人均增長2倍,切實解決農村社區(qū)干部的后顧之憂。二是打造職業(yè)化村黨組織書記隊伍。支持優(yōu)秀村黨組織書記兼任所在農村社區(qū)黨委成員,并予以明確分工,推動村黨組織書記領導能力提升。探索建立村支部書記交流任職、跨村任職等制度,實現以強帶弱、共同發(fā)展,為村級組織注入了新動力。打破村莊地域限制,實行村黨組織書記選任區(qū)域統籌,村黨組織書記既可以從本村黨員中選任,又可以從區(qū)域內其他村莊、機關企事業(yè)單位黨員中選任,有效打通了村黨組織書記選任渠道。三是打造專業(yè)化鄉(xiāng)村振興人才隊伍。堅持力量下沉,采取鎮(zhèn)街選派、公開考錄等方式,向社區(qū)一線充實專職工作人員856名,各社區(qū)常駐人員達到8人,有效解決了農村社區(qū)“空心化”問題。以農村社區(qū)為單位,成立鄉(xiāng)村振興人才聯誼會并同步成立黨支部,培養(yǎng)推樹一批農業(yè)職業(yè)經理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,為鄉(xiāng)村振興加油助力。實施“鄉(xiāng)村好青年”選培計劃,從各村選拔確定一批優(yōu)秀青年成立好青年先鋒隊,納入鄉(xiāng)村振興人才聯誼會黨支部予以重點培養(yǎng),對經教育培養(yǎng)、表現優(yōu)秀的,由鄉(xiāng)村振興人才黨支部發(fā)展入黨,并安排到農村社區(qū)和村莊掛職鍛煉,培養(yǎng)成熟后,將黨組織關系轉入戶籍所在支部或農村社區(qū)所轄其他支部,具備條件的適時委任為村黨組織書記。積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,建立由老黨員、老干部、“返鄉(xiāng)走親”機關干部、道德模范等人員組成的新鄉(xiāng)賢參事會,為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻策、貢獻力量。
健全“三治融合”治理機制。統籌整合區(qū)域社會治理資源,健全自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,著力實現治理有效目標。一是夯實自治基礎。在村黨組織領導下,建立以議事組織(黨群議事會)、決策組織(黨員大會、村民代表會議)、執(zhí)行組織(村民委員會)和監(jiān)督組織(村務監(jiān)督委員會)為“四翼”,以聯系群眾機制、民意征詢機制、為民服務機制、矛盾調處機制、文明引導機制和黨員教育機制、黨員管理機制、黨員監(jiān)督機制“八制”為運行保障的“四翼八制”工作體系,推動化解矛盾糾紛,確保村莊和諧安定。建立農村社區(qū)黨群議事會,由優(yōu)秀黨員群眾代表、“兩代表一委員”、駐區(qū)單位代表組成,建立雙月協商制度,匯集民意民智。通過入戶走訪、黨員和村民代表提案等方式,社區(qū)黨委圍繞村民最不滿意和最需解決事項,列出每年實事項目,指導各村按照“四議兩公開”的程序進行決策實施,推動實現了民事民議、民事民辦、民事民管。二是強化法治保障。建立社區(qū)鄉(xiāng)村綜治中心,分設社區(qū)治保委員會和調解委員會,牽頭抓好社會治安、安全生產、“雙違”防控和矛盾糾紛化解等社會治理工作。按照“一格多員、一員專責”原則,每個村莊實名配置民生服務網格員、治安安全網格員、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督網格員等網格員,依托黨建服務網實現了民生訴求、社情動態(tài)第一時間報告、辦理、反饋。依托各村聯村律師全面建立聯村律師工作室,充分運用結對幫扶、流動法律服務站和專項法律服務活動等途徑,有效解決群眾尋求法律服務難的問題。充分發(fā)揮村規(guī)民約“村級小憲法”作用,指導各村圍繞村風村訓、公共秩序、行為準則等制定村規(guī)民約,引導村民樹正價值取向、規(guī)范自身行為。三是堅持德治引領。建立農村社區(qū)新時代文明實踐中心,組建鄉(xiāng)村文明講師團,采取鄉(xiāng)村故事會、身邊人講身邊事、文藝演出等方式,每月舉辦1次文明實踐活動,持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風。建立鄉(xiāng)村道德評議會、新鄉(xiāng)賢聯誼會等組織,堅持每年組織開展“最美村民”、“文明家庭”、“感動鄉(xiāng)村年度人物”等評選活動,建立村民“善行義舉榜”,引領村莊形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。膠北街道律家莊村先后成立義務巡邏隊、愛心大姐義工團、小水滴義工團、“好婆婆好媳婦”、“好丈夫好女婿”等5支義務服務隊,目前全村有112人加入各類義工隊,占全村總人口的13.5%,老少齊動員,為鄉(xiāng)村振興夯實了群眾基礎。
建立“三級聯動”服務平臺。以農村社區(qū)為依托,推動服務關口前移,搭建起鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊三級聯動的服務平臺,打通服務群眾“最后一公里”。一是服務民生需求。各鎮(zhèn)(街道)為每個農村社區(qū)建立1處農村社區(qū)黨群服務中心,設立綜合受理窗口,實行“一部熱線對外、一個窗口受理、一次分類辦理”,對各類民需事項予以直辦、代辦、協辦,使辦事層級由原來的“鎮(zhèn)街—社區(qū)—村”三級壓縮為社區(qū)一級,形成“一站受理、分類辦理、一次辦好”的工作格局。膠西鎮(zhèn)雙馬社區(qū)黨委依托“膠西微服萬家”服務平臺,建立了“雙馬一家親微信群”,實現線上線下“雙融合”,先后辦理民生事項2500余件,群眾滿意度達98.6%。二是服務產業(yè)發(fā)展。著眼強化黨組織政治引領作用,在市級層面組建了林業(yè)、農業(yè)、辣椒、鄉(xiāng)村旅游等6大產業(yè)聯合黨委,打破了行業(yè)產業(yè)壁壘,推動了資源要素、生產要素集聚,形成了發(fā)展合力。在農村社區(qū)層面,整合村集體經濟合作社、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經濟組織,成立社區(qū)產業(yè)振興促進會,推動信息互通、資源共享、發(fā)展聯動,打造鄉(xiāng)村振興“智囊團”。洋河鎮(zhèn)大相家社區(qū)黨委依托九頂蓮花山產業(yè)工程,整合山相家村、北王家莊村等4個村莊流轉土地10000多畝,創(chuàng)新“聯合社+支部+農戶”發(fā)展模式,打造了集“吃住行娛購游”為一體的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈條。
【黨委黨建范文】二
遼寧省撫順市清原滿族自治縣始終堅持把“抓黨建是本職,不抓黨建就是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念融入具體工作中來,全面落實省委“1571”工作思路,創(chuàng)新研究體制機制、持續(xù)抓實載體、穩(wěn)抓集體經濟,將基層黨建工作抓得更為具體、深入、扎實,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織和人才保障。
創(chuàng)新“一個機制”試驗,為脫貧攻堅“增質提速”。制定“基層黨建+脫貧攻堅”體制機制創(chuàng)新試驗實施方案。新增組織部長任脫貧攻堅領導小組副組長,并兼任領導小組辦公室主任。組織部與扶貧辦合署辦公,采取“雙掛制”,即縣扶貧辦主任掛職縣委組織部副部長,主抓基層黨建的副部長掛職扶貧辦副主任。同時指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣里做法,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員與扶貧辦主任合署辦公,形成工作合力。建立健全黨建與脫貧攻堅工作同研究、同督查、同考核機制。組織部成立7個脫貧攻堅督導組,全覆蓋走訪全縣188個村的駐村干部,檢查指導全縣2424名黨員干部與3078戶貧困戶對結幫扶成果,進一步壓實干部在脫貧攻堅中的主力軍作用。
拓展“兩個工程”觸角,為涵養(yǎng)組織人才“搭臺唱戲”。持續(xù)推進“三向培養(yǎng)”工程,堅持“育、扶、用”三措并舉,為壯大黨員隊伍儲備了充足的后備力量。注重加強頂層設計,縣財政每年列支30萬元專項經費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也列支相應資金用于“三向培養(yǎng)”對象的教育培訓和政策扶持。實行鄉(xiāng)村兩級黨員干部包村聯戶制度,每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部包“三向培養(yǎng)”工作到村到戶到項目,落實目標管理責任制,以百分制形式進行量化考核,確保幫扶到位。采取技術培訓等措施,開展大規(guī)模農村實用技術培訓活動,聘請農技專家、產業(yè)大戶為“三向培養(yǎng)”對象授課。截止目前,縣鄉(xiāng)兩級累計為“三向培養(yǎng)”對象協調貸款近1億元,調劑地塊3000余畝。作為“三向培養(yǎng)”延伸的“頭雁領飛”工程也取得了一定實效,全縣農民專業(yè)合作社中有45%是由村干部或黨員領辦,形成了50余個“一村一品”特色產業(yè)村。2018年,全縣共有“三向培養(yǎng)”對象1676名,共培養(yǎng)出頭雁型干部、黨員和農村人才在1278名。
堅持“三步走”策略,為提升組織力“強身健體”。將發(fā)展壯大村級集體經濟作為增強基層組織力的重頭戲,由組織部對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個村進行專題調研,摸清村集體經濟底數,形成《清原滿族自治縣村級集體經濟發(fā)展現狀分析》,為縣委統籌制定鄉(xiāng)村振興政策提供依據。縣財政每年列支專項資金1000萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時列支3~10萬元不等資金對村集體經濟薄弱村重點扶持。按照抓點帶面工作思路,分三步實施:第一步抓好17個省扶持200萬元壯大集體經濟試點村,第二步抓好5個黨費補助30萬元的貧困村,第三步抓好省市資金配套投入22.5萬元的77個重點村。同時,整合中央、省級扶貧發(fā)展專項金1081萬元,用于支持貧困戶發(fā)展產業(yè)。目前,全縣有共有99個村享受上級扶持資金,新上生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、服裝加工、中藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等項目,基本實現集體經濟多點開花,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興的目標。
【黨委黨建范文】三
“上個月的電費,用這張農商銀行的公務卡刷一下吧?!?0月29日上午,浙江省湖州市德清縣鐘管鎮(zhèn)供電所營業(yè)大廳內,沈家墩村出納員顧蕓蓮確認金額后向營業(yè)廳工作人員遞上一張公務卡。輸密碼、簽字、取發(fā)票,不到3分鐘,她順利交納了村里老年活動室9月份的316.94元辦公電費。
村級非生產性開支實行村務卡結算制度,這是湖州市開展清廉鄉(xiāng)村建設的一個縮影。2017年11月,湖州市在浙江率先出臺《關于建設清廉鄉(xiāng)村為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障的指導意見》,有針對性地圍繞清廉鄉(xiāng)村政治功能、紀律屏障、制度體系、文化土壤四個方面提出16項舉措,旨在通過清廉鄉(xiāng)村建設,扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸,形成黨群干群關系更加密切和諧,鄉(xiāng)風民風更加清朗向上,村風家風更加清醇向善的生動局面,從而提升鄉(xiāng)村群眾的受益感、獲得感和滿意度,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
安吉縣天子湖鎮(zhèn)高禹村探索“所有決策村民定、所有干部不碰錢、所有決定都簽字、所有財務都公開、所有討論都參與”為主要內容的“五個所有”村級事務運行規(guī)則;長興縣和平鎮(zhèn)每個村都有10本村級管理有關事項全程留痕記錄本,涵蓋村級資產資源管理、資金管理、工程管理等十大類23個具體事項。村里每開展一項工作都要進行公示,在相應的記錄本上登記,并附上現場照片、招標文件、發(fā)票等印證材料,由村黨組織書記、村委會主任和村監(jiān)委主任簽字確認。鎮(zhèn)紀委每月不定期開展抽查,如有違規(guī)操作,村干部和聯村的鎮(zhèn)干部都將被問責。
只有把權力關進制度的籠子,規(guī)范好農村基層干部用權行為,才能從根本上防范權力被濫用。今年以來,湖州各地圍繞人、財、物、事等重點領域,抓住群眾最關注的方面、村級權力運行最關鍵的節(jié)點、腐敗最容易滋生的環(huán)節(jié),形成用制度制權、理財、干事、選人的長效機制,不斷規(guī)范基層公權力和村級事務的運行,清廉鄉(xiāng)村建設取得了良好的成效。
通過建章立制,管好“微權力”。安吉縣通過推行“清廉鄉(xiāng)村建設量化評價體系”,將抽象的概念轉化為30個可量化、可衡量、可統計的指標,從而為清廉鄉(xiāng)村建設的高質量推進設計了明確的“施工圖”。南潯區(qū)因村制宜,在全區(qū)221個行政村建立“廉情懇談室”,鎮(zhèn)紀委和村監(jiān)委每月定期接訪,開展紀律教育、聽取群眾意見、收集信息、化解矛盾,懇談室基層廉情監(jiān)督、清廉文化宣傳、矛盾糾紛處理的作用日益顯現,有力助推了清廉鄉(xiāng)村建設。德清縣則探索推進村級非生產性開支村務卡結算制度、村級財務網上結算試點、村級集體資金競爭性存放等工作,給農村“錢袋子”套上了“緊箍咒”,從源頭上使開支規(guī)范化、制度化。
【黨委黨建范文】四
為推動城市社區(qū)基層黨建工作提質提效,去年以來,江西贛州市贛縣區(qū)開展區(qū)直機關黨組織與城市社區(qū)黨組織結對共建活動,通過組織工作聯謀、組織場所聯建、組織活動聯辦“三聯”機制,抓實結對共建工作實效。
組織工作聯謀。區(qū)直機關黨組織與城市社區(qū)黨組織簽訂共建協議,制定年度共建計劃。每季召開一次社區(qū)黨建工作聯席會議,對社區(qū)黨建、社區(qū)組織活動開展等工作定期研究部署、調度協調。共建單位和社區(qū)黨組織每半年至少共上一次黨課、同過一次“黨員活動日”。組織開展民主評議黨員工作時,雙向邀請對方黨員代表列席,聽取評議意見。
組織場所聯建。該區(qū)要求共建單位主動認領社區(qū)共治項目,提供資源支持,與社區(qū)相互開放活動場所;每年籌集一定資金,幫助結對共建社區(qū)完善基礎設施、公益建設和各項服務功能;協助社區(qū)建立一個社區(qū)黨群服務中心(站),選擇轄區(qū)內1個小區(qū)創(chuàng)建居民小區(qū)黨群服務點;協助社區(qū)建立黨代表群眾聯系點制度,推動其切實參與社區(qū)事務、協調督促有關方面解決群眾難愁盼問題。
組織活動聯辦。推行共建單位和社區(qū)黨組織開展活動雙向通報制度。城市社區(qū)黨組織定期向結對共建單位黨組織提供公益項目、志愿服務清單,引導結對共建單位以認領項目形式參與區(qū)域化黨建,并主動邀請結對共建單位黨員干部到社區(qū)開展各類活動,形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的格局。共建單位組織在職黨員到結對共建社區(qū)黨組織報到,做到“五個一”,即每年至少參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進行1次座談、開展1次社區(qū)調研、認領1個“微心愿”、當1天社區(qū)志愿者。
【黨委黨建范文】五
今年以來,湖南臨澧縣把推進“支部設置標準化、組織生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化”的黨支部“五化”建設作為提高基層黨建工作質量的重要抓手,著力提升組織力。
該縣將“五化”建設作為“書記工程”,縣委書記對陣地建設、經費保障等定期調度,黨員縣級領導帶頭聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記聯系村(社區(qū)),形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。制定“五化”建設整體推進方案,區(qū)分農村、社區(qū)、機關和兩新組織等不同特點出臺具體實施辦法。建立健全“周調度、月通報、季講評”的工作機制,強化跟蹤問效,嚴肅問責。今年以來,先后對建設不力的2名村(社區(qū))黨組織書記給予免職處理、3名政工負責人進行警示談話。
為充實基層黨建工作力量,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確分管領導,配備組織專干,所有村(社區(qū))均配備1名黨建聯絡員。采取學習考察、集中辦班、召開推進會、現場模擬等形式,提高組工隊伍業(yè)務能力,采取財政扶建、部門幫建和社會助建等方式,新建和改擴建農村綜合服務平臺141個。安排縣鄉(xiāng)村三級智慧黨建平臺建設資金,開通政務服務網上平臺,推動黨務、政務、商務“三務合一”。支持具備條件的兩新組織建立高標準黨員活動室,規(guī)范化建設視覺識別系統,全縣兩新組織固定活動場所覆蓋率達90%以上。
該縣將黨支部“五化”建設與全縣改革發(fā)展大局有機融合,全面落實“一村一隊”全覆蓋,在第一書記選培、黨員發(fā)展等方面對貧困村予以重點傾斜。創(chuàng)新基層黨組織設置,采取單獨組建、聯合組建、選派黨建指導員等形式,實現了黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。開展農村黨員積分創(chuàng)星、黨員先鋒崗、黨代表信訪接待、在職黨員到社區(qū)報到等活動,推動了黨員干部聯系服務群眾常態(tài)化。
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