昨日，廣東省教育廳、省編辦、省財政廳和省人力資源社會保障廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》。小編整理了2020中小學教師招聘工作指導意見范例，歡迎參考借鑒。

　　中小學教師招聘工作指導意見范例

　　一、適用范圍

　　(一)全省普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊學校、工讀學校以及省、市、縣教研室和校外教育機構(gòu)(統(tǒng)稱中小學，下同)適用本實施意見。

　　(二)上述學校機構(gòu)中在編在職在崗，且從事中小學教學教研的專業(yè)技術(shù)人員，納入教師崗位設置聘用管理。

　　二、基本原則

　　(一)堅持黨管人才、服務發(fā)展的原則。

　　(二)堅持按崗聘用、競爭擇優(yōu)的原則。

　　(三)堅持按需調(diào)整、合理優(yōu)化的原則。

　　(四)堅持科學規(guī)范、動態(tài)管理的原則。

　　(五)堅持公平公正、公開透明的原則。

　　三、教師崗位類別與等級

　　(一)根據(jù)中小學的特點，專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是中小學專業(yè)技術(shù)主體崗位。中小學教師崗位指具有教育教學教研工作職責和相應教師資格與相應能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位;其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實驗、圖書資料、財務會計、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學輔助工作職責的專業(yè)技術(shù)崗位。

　　(二)專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，其中正高級崗位分為4個等級，即一至四級;副高級崗位分為3個等級，即五至七級;中級崗位分3個等級，即八至十級;初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

　　(三)中小學教師崗位名稱及崗位等級為：正高級教師崗位名稱為正高級教師，分別對應一至四級專業(yè)技術(shù)崗位。副高級教師名稱為高級教師，分別對應五至七級專業(yè)技術(shù)崗位。中級教師崗位名稱為一級教師，分別對應八至十級專業(yè)技術(shù)崗位。初級教師崗位名稱為二級教師，分別對應十一至十二級專業(yè)技術(shù)崗位。員級教師崗位名稱為三級教師，對應十三級專業(yè)技術(shù)崗位。

　　四、教師崗位總量與結(jié)構(gòu)比例

　　(一)崗位總量

　　中小學教師崗位總量應根據(jù)編制部門核定各單位專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)確定。中小學教師崗位設置要優(yōu)先滿足教學工作需要，并結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展，實行動態(tài)管理。

　　(二)崗位等級結(jié)構(gòu)比例

　　1、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中小學的功能、規(guī)格和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。高、中級教師崗位的設置要根據(jù)學校實際，兼顧不同學科教育教學工作的需要，有利于促進全面推進素質(zhì)教育和新課程改革的實施。

　　全省中小學專業(yè)技術(shù)崗位等級結(jié)構(gòu)比例如下:

　　2、正高級教師數(shù)量國家實行總量控制，人數(shù)較少，考慮我省高層次人才總量不足的現(xiàn)狀，我省正高級教師崗位聘任不受單位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　3、特殊學校、工讀學校、教研室及校外教育機構(gòu)比照同級中小學學校進行設置。對規(guī)模小、人員少、較分散的中小學事業(yè)單位，各級人力資源社會保障部門可會同教育部門，按照控制標準，研究制定此類中小學崗位設置(調(diào)整)方案。

　　4、各級人力資源社會保障部門、教育部門應在規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位等級結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進行合理設置，既要考慮現(xiàn)實矛盾，又要保障事業(yè)發(fā)展，采取分段核崗、逐步到位的方式，根據(jù)不同學校單位的實際，動態(tài)調(diào)整設置各中小學專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。

　　5、高、中級之間的崗位原則上不互相借用，但在專業(yè)技術(shù)5級～7級、8級～10級之間可高借低用，不能低借高用。中級崗位數(shù)已被占滿，或已超崗聘用的中小學事業(yè)單位，經(jīng)單位職工大會討論通過，主管部門同意，同級人力資源社會保障部門可根據(jù)本地實際，在其高級空崗數(shù)60%的比例范圍內(nèi)給予借崗。

　　6、各中小學在同級教育部門的指導下，結(jié)合自身實際，按照省中小學教師高、中、初級內(nèi)部不同等級崗位基本任職條件，根據(jù)各教師崗位等級職責任務、專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)績貢獻要求等綜合因素，可自行確定本單位各崗位等級具體競聘細則。競聘細則應報同級人力資源社會保障部門備案。

　　(三)特設崗位。特設崗位是根據(jù)中小學的特點和發(fā)展規(guī)律，為適應聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設置的工作崗位，是中小學中的非常設崗位。特設崗位的等級根據(jù)規(guī)定程序確定。特設崗位不受學校(單位)崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務后，按照管理權(quán)限予以核銷。

　　獲貴州省特級教師、教學名師、鄉(xiāng)村教育家稱號的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，其余中小學特設崗位政策繼續(xù)執(zhí)行黔人社廳通﹝2013﹞86號文件有關(guān)規(guī)定。

　　五、按崗推薦評聘程序

　　考核推薦評審專業(yè)技術(shù)職務任職資格及崗位聘用工作要進一步落實用人單位自主權(quán)，探索和完善各中小學自主選人用人機制。考核推薦評聘工作應至少包括核定推薦空崗數(shù)、個人申報、考核推薦、公示、評審、聘用等環(huán)節(jié)。

　　(一)核定推薦空崗數(shù)。各中小學要在當年6月份前，按規(guī)定程序到同級人力資源社會保障部門及時核定當年擬推薦申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格空崗數(shù)。各級人力資源社會保障部門要根據(jù)各中小學上年末高、中級崗位空崗數(shù)，按40%的比例(四舍五入)核定當年該中小學推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格空崗數(shù)。對于上年末高、中級崗位空崗數(shù)只有1個，或已沒有空崗的中小學，當年核定該級別崗位推薦數(shù)不多于1名。各單位的核定推薦空崗數(shù)應及時在本單位進行公布。

　　距法定退休年齡不足三年，且符合申報評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格時間規(guī)定程序的，申報評聘時，可不占當年單位的核定推薦空崗數(shù)。

　　(二)個人申報。各中小學在編在職在崗教師，根據(jù)本單位當年核定的推薦空崗數(shù)，按照國家和省有關(guān)中小學教師高、中級專業(yè)技術(shù)職務任職條件標準，在各地規(guī)定的時間程序范圍內(nèi)，向所在學校提出申報。

　　(三)考核推薦。各中小學要在同級教育部門的指導下，按照一地一策、一校一策、優(yōu)中選優(yōu)的原則，結(jié)合自身實際，研究制定本單位考核推薦實施細則。考核推薦實施細則須經(jīng)本單位教職工大會(或教職工代表大會)2/3以上人員同意審定通過。審定通過的考核推薦實施細則應向全校教職工公開，并報同級教育部門備案。各中小學要嚴格按照本單位考核推薦實施細則相關(guān)規(guī)定程序，在本單位當年核定推薦崗位數(shù)范圍內(nèi)確定推薦人選。

　　(四)公示。各中小學考核推薦的人選應在本單位進行公示，公示時間不少于5個工作日。

　　(五)評審。由同行專家組成的評委會，按照評價標準和辦法，對學校推薦的擬聘人選進行專業(yè)技術(shù)水平評價。評審結(jié)果經(jīng)公示后，由人力資源社會保障部門審核確認。

　　(六)聘用。各中小學應根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定，及時將通過評審的教師聘用到相應崗位。各級人力資源社會保障部門要進一步優(yōu)化辦事流程，簡化辦事手續(xù)，及時辦結(jié)相關(guān)聘用手續(xù)。

　　六、鼓勵和引導中小學教師到鄉(xiāng)村任教

　　(一)提高鄉(xiāng)村薄弱學校崗位結(jié)構(gòu)比例。對村級學校(含教學點)、邊遠少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和艱苦邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的結(jié)構(gòu)比例，各地區(qū)可根據(jù)需要，在同級中小學結(jié)構(gòu)比例的基礎(chǔ)上，高級崗位上浮兩個百分點，中級崗位上浮三個百分點。

　　(二)鼓勵各級各類優(yōu)秀教師向基層一線流動。對于縣級及以上中小學在編在職在崗教師，具有中級及以上職稱，調(diào)動交流到鄉(xiāng)村中小學;或是鄉(xiāng)村中小學引進的急需高層次人才，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　(三)向優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師傾斜。對在村級學校(含教學點)、或在邊遠少數(shù)民族地區(qū)和艱苦邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校(由同級教育部門給予認定公示)連續(xù)任教三年及以上，經(jīng)任教學?？己吮憩F(xiàn)突出(近3年連續(xù)單位綜合考核排名均位列前30%)，并報同級教育部門同意，且符合具體評價標準條件的教師，在評聘教師崗位時，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

　　(四)引導教師到農(nóng)村學校支教。城鎮(zhèn)中小學教師由單位選派到農(nóng)村學校全職支教三年及以上，經(jīng)支教學?？己吮憩F(xiàn)突出(連續(xù)3年單位綜合考核排名均位列支教學校的前40%)，并報同級教育部門同意，且符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘(由所在單位給予適當加分)。

　　(五)推行“跨校評聘”。各地區(qū)可結(jié)合本地實際，自行制定本地區(qū)跨校評聘工作方案。“跨校評聘”須先征得相關(guān)學校同意，遵循自愿原則，積極引導有條件的教師有序參與。重點鼓勵空崗數(shù)額少且符合競聘條件人員多的學校中的教師到空崗數(shù)較多且符合競聘資格條件教師少的學校參加競聘。對于參加“跨校評聘”的教師，各相關(guān)部門應簡化程序，為其辦理調(diào)動交流手續(xù)。此類教師在申報評聘高(中)級職稱時，可不占調(diào)入學校當年的核定推薦空崗數(shù)。

　　(六)探索特設崗位教師校際交流工作。為推動城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，促進優(yōu)秀教師校際交流，按照崗位專設，職務特聘、待遇先兌、關(guān)系不動的原則，探索專業(yè)技術(shù)特設崗位教師校際交流工作新機制。各地區(qū)開展特設崗位教師校際交流評聘工作，由各市(州)人力資源社會保障部門、教育部門聯(lián)合組織實施。各市(州)每年須提前制定特設教師評聘工作方案和崗位計劃，認真開展調(diào)研，選擇確定好受助學校和所需學科，科學設定高級崗位指標，從縣及以上重點學校選派優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村中小學從事3年以上教育教學服務。每年開展特設崗位教師校際交流工作情況，要及時將相關(guān)情況報省人力資源社會保障廳和教育廳。

　　七、健全完善評聘監(jiān)督制度

　　(一)實行崗位設置核準制度。中小學崗位設置工作按國家和省事業(yè)單位崗位設置實施工作程序相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級和兌現(xiàn)崗位工資的依據(jù)。經(jīng)核準的崗位設置方案應保持相對穩(wěn)定，學校(單位)因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設置方案的，應按規(guī)定程序進行變更核準。

　　(二)強化責任追究。各地、各部門、各單位要自覺接受人力資源社會保障、教育和紀檢監(jiān)察部門及廣大教師的監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)程序公正規(guī)范，推薦評審聘用公開透明。各級人力資源社會保障和教育部門要強化工作職責，加強監(jiān)管，定期或不定期進行監(jiān)督檢查，按照“誰主辦，誰負責”的原則，對違反中小學教師崗位設置聘用管理政策規(guī)定的個人和單位，嚴肅追究責任。涉嫌違紀違法的，要及時移交有關(guān)部門處理。

　　(三)嚴控崗位結(jié)構(gòu)比例標準。各級人力資源社會保障和教育部門對各學校(單位)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整，要按照統(tǒng)籌兼顧、資源均衡、保證重點、有保有壓、循序漸進、強化監(jiān)管的原則，不搞“一刀切”，加強動態(tài)管理和宏觀調(diào)控。嚴禁擅自突破結(jié)構(gòu)比例控制標準，也禁止采取“一步到位”的簡單方式將結(jié)構(gòu)比例調(diào)整設置到最高控制線。

　　(四)嚴肅按崗推薦聘用工作紀律。自2016年我省實施中小學教師職稱制度改革后，全省各中小學一律不允許進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外，與崗位聘用制度相脫離的專業(yè)技術(shù)職務任職資格的推薦、評審和聘用。各有關(guān)部門(單位)也要提高認識，加強領(lǐng)導，防止在改革后有評審通過人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。

　　(五)堅持“空崗補缺”。各學校(單位)補充教師、進行教師崗位等級變動(晉升)需在有空崗的前提下進行。崗位無空缺時(有相關(guān)政策規(guī)定的除外)，不得任命、聘用和公開招聘相應崗位類別或崗位等級的工作人員，嚴禁無崗進人和超崗聘用(任)。對已獲得高、中級教師職稱，在調(diào)入(學校)單位無對應空崗的前提下，降低崗位等級進行交流的教師，即便三年內(nèi)(學校)單位出現(xiàn)空崗，也須維持降低后的崗位等級三年不變;三年后，可參加本單位當年的“按崗競聘推薦”，競聘成功的，聘任到相應崗位，兌現(xiàn)相應待遇。

　　八、強化聘后管理

　　教育部門要根據(jù)教師特點，加強對本地區(qū)教師考核工作的指導。要建立健全崗位績效考核管理制度，將考核評價結(jié)果作為調(diào)整崗位、晉升職務和工資分配的重要依據(jù)。各中小學要在教育部門的指導下，根據(jù)教師崗位特點和聘任期限，結(jié)合教師各等級崗位職責要求和條件，制定可操作量化的考核標準，確定每一個具體崗位的任職條件、工作職責、目標任務，作為聘期考核的主要依據(jù)，定期對聘用人員履行職責情況進行考核、評價。對考核合格者續(xù)聘，不合格者解聘或低聘，做到能上能下，打破專業(yè)技術(shù)職務聘任終身制，做好受聘人員的管理工作。

　　中小學教師招聘工作指導意見范例二

　　職稱崗位實行總量控制

　　省教育廳指出，《意見》將改革試點形成的可復制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗做法在全省范圍內(nèi)全面推行，實現(xiàn)縣域內(nèi)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。

　　《意見》提出，完善中小學教職員編制管理機制?？h級機構(gòu)編制部門加強對中小學教職員編制的總量管理，按照中小學教職員編制標準，會同教育行政和財政部門根據(jù)學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、班額、生源(含外來務工人員子女)等情況變化進行動態(tài)調(diào)整，對學生規(guī)模較小的村小學、教學點，按照教職員與學生比例和教職員與班級比例相結(jié)合的方式核定。據(jù)悉，原則上縣域內(nèi)中小學教職員編制總額每年核定一次。

　　《意見》指出，完善中小學教職員崗位設置管理。進一步健全中小學崗位設置動態(tài)調(diào)整機制，調(diào)整優(yōu)化中小學崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)國家、省制定的中小學專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準和縣域內(nèi)中小學校編制總量，由縣級人力資源社會保障部門會同教育行政部門，核定縣域內(nèi)中小學專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位總量，實行總量控制。

　　教育行政部門在核定的崗位總量內(nèi)，按照學校規(guī)模、班額、師資結(jié)構(gòu)、承擔教育教學改革和任務需要等情況，將崗位具體分配到各學校，結(jié)合校長教師交流輪崗情況及時動態(tài)調(diào)整，并報同級人力資源社會保障部門備案。在調(diào)整分配學校專業(yè)技術(shù)崗位時，應向農(nóng)村、偏遠地區(qū)學校和薄弱學校傾斜，適當增加高、中級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。

　　落實教師聘用合同管理

　　《意見》明確，完善中小學教師公開招聘制度。由縣級教育行政部門按照公開招聘的政策規(guī)定，制定符合教育教學規(guī)律、教師職業(yè)特點和崗位適應性的招聘方案并組織實施，重點考查職業(yè)道德、職業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)和從教潛能等方面的內(nèi)容。

　　鼓勵和支持各地積極創(chuàng)新公開招聘考試辦法，分類探索面試+筆試、直接面試、考察聘用等方法，遴選出熱愛教育事業(yè)、真正適合當教師的人才進入教師隊伍。建立完善招聘優(yōu)秀人才到學校任教的“綠色通道”。

　　同時，完善中小學崗位聘用管理制度。落實學校用人自主權(quán)，學校按照有關(guān)規(guī)定做好教師考核評價、職稱評聘、薪酬分配等管理工作。全面落實中小學教師聘用合同管理，學校依法依規(guī)與聘用人員簽訂聘用合同。建立完善能上能下、能進能出的競爭性用人機制，激發(fā)中小學教師隊伍的活力。

　　引導優(yōu)秀人才有序流動

　　《意見》指出，完善中小學教師均衡配置機制。各地教育行政部門根據(jù)本地實際制定校長教師交流輪崗實施方案并組織實施，通過多種交流輪崗形式，逐步實現(xiàn)學校之間專任教師高一層次學歷比例、中高級教師職稱比例和骨干教師比例大體相當，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置。

　　要采取切實有效措施，加強對交流輪崗校長教師的管理和服務，為交流校長教師的生活和工作提供便利，積極引導優(yōu)秀校長教師向農(nóng)村學校、薄弱學校有序流動，縮小城鄉(xiāng)、校際間教師隊伍水平差距。

　　嚴禁“有編不補”，嚴禁中小學自行招聘臨聘教師。注重發(fā)揮退休優(yōu)秀教師的作用，支持鼓勵身體健康、近期退休的優(yōu)秀教師支教講學，保障教育教學的實際需要。

　　實行師德考核“一票否決”

　　《意見》表明，逐步完善教師退出機制。推進開展5年一周期的中小學教師資格定期注冊，對注冊不合格或逾期不注冊的人員，依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位，不得從事教學工作。嚴格師德考核，實行師德考核“一票否決制”，師德違規(guī)情節(jié)嚴重者應依照《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　教師年度考核不合格的，學校應按照規(guī)定調(diào)整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后調(diào)整崗位，教師無正當理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學?？砂从嘘P(guān)規(guī)定解除聘用合同。聘期考核不合格的，學?？梢圆慌c其續(xù)訂聘用合同，或按聘用合同約定處理。

　　同時，意見指出，完善教職員合法權(quán)益保障機制。將依法依規(guī)落實中小學教師工資福利待遇保障政策，確?？h域內(nèi)中小學教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，農(nóng)村教師平均工資水平不低于城鎮(zhèn)教師平均工資水平，不斷提高教師的社會地位，努力營造尊師重教的良好氛圍。

　　中國改革報、改革網(wǎng)記者 葉仕春 趙軍 報道

　　由天弘中小學績效考核研究院、廣東省東莞市天弘教育咨詢有限公司主辦，廣東省英德華粵教育集團承辦的為期2天的第十一期全國中小學教師績效考核高級研修班于5月18日在主會場英德市實驗小學隆重開班。來自浙江、四川、江西、湖北、山東、廣東、安徽、河北、河南、黑龍江等全國各地的教育同行130余名參加了此次高級研修班培訓。大家都為著同一個目標：做有擔當、有價值、有情懷的教育，辦有溫度、有情趣、有文化的學校。

　　中小學教師的績效考核如何實施，才能做到既公平、公正，又科學、合理?

　　李秋紅介紹說，從2009年1月國務院頒布《在九年義務制學校實施績效工資的改革方案》以來，我們就開始著手中小學教師績效考核問題的研究，一直到2015年5月,進行了長達八年的理論研究。從2015年5月-2018年10月，我們把多年的科研成果——“績效化考核”用于實踐。參與試點的學校有公辦學校，也有民辦學校;有重點學校，也有普通學校;有城市學校，也有農(nóng)村學校。通過長達八年多時間的理論研發(fā)和實踐操作，我們已經(jīng)掌握了國內(nèi)最先進的中小學教師績效考核管理機制和操作系統(tǒng)，能夠有效幫助中小學校長解決95%以上的績效考核難題。她的演講激起了熱烈反響。

　　培訓結(jié)束時舉行了專家講師聘任儀式。李秋紅希望高級研修班所有學員們不負時代使命，繼續(xù)關(guān)注績效考核新成果新動態(tài)，不斷探索，努力推動學校教育教學工作邁上新臺階。