國土紀檢監(jiān)察工作心得及總結
國土紀檢監(jiān)察工作心得及總結
黨風廉政反腐倡廉教育是一項長期不斷深入的工作，針對國土紀檢監(jiān)察工作又有哪些措施呢？下文是國土紀檢監(jiān)察工作心得及總結范文，歡迎閱讀。
國土紀檢監(jiān)察工作心得及總結篇一
今年以來，**分局紀檢組深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，嚴格按照黨章和相關黨內(nèi)法規(guī)要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，以《廉政準則》、《中央八項規(guī)定》、各級“禁令”為抓手，明確職責定位，聚焦中心任務，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，形成“凝神聚力抓監(jiān)督、固本強基促發(fā)展”的良好工作局面。
一、把好“清權關”，摸準廉情
分局紀檢組認真研究分析當前黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢和任務，按照“三轉(zhuǎn)”的要求，摸清紀檢組權力的底數(shù)，就現(xiàn)階段開展的工作、行使的權力進行全面總結和梳理，對當前正在參與的具體工作進行逐條逐項分類登記，一共理出40多項工作內(nèi)容。督促分局黨組堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，將落實黨風廉政建設責任制工作納入全年總體工作規(guī)劃，科學制定《**國土資源分局2015年度黨風廉政建設工作實施方案》，《**國土資源分局2015年度黨風廉政建設工作責任分工》，明確2015年黨風廉政建設工作思路，分局黨組召開兩次黨風廉政建設專題會議，對黨風廉政建設工作進行動員部署，分解落實任務，加強對現(xiàn)階段反腐倡廉工作形勢和問題的分析和認識。每季度開展一次述職述廉活動，中層以上干部分批次進行述職述廉，并按規(guī)定召開專題生活會。在明確了年度任務后，紀檢組圍繞梳理出的權力，通過聽取匯報、座談討論、談心談話、問卷調(diào)查、蹲點調(diào)研、檢查考核和信訪舉報處理、政風行風監(jiān)督員情況報告等多種途徑掌握國土系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實情，了解黨員干部的工作、學習和生活等情況，掌控黨員干部的思想動態(tài)，反饋有關群眾評價和社會輿論，提醒注意群眾的反映，指出存在的問題，征求對組織工作的意見和建議等，切實將黨風廉政和反腐敗工作做到情況明、底數(shù)清。
二、把好“減權關”，風險防控
分局紀檢組依照“職權法定”的原則，按照黨章、紀律處分條律、行政監(jiān)察法等法定依據(jù)，把紀檢組正在開展的無依據(jù)的權力進行削減，特別是按照“三轉(zhuǎn)”要求，全面退出正在參與的黨政具體事務和各類協(xié)調(diào)活動。突出重點崗位，著力抓好城中村改造、土地確權登記、行政處罰、征地拆遷、重大資金管理、干部使用、土地儲備等崗位的風險防控及監(jiān)督工作。突出重點環(huán)節(jié)，推進落實民主集中制，督促黨組嚴格執(zhí)行“一把手”五個不直接分管和末位表態(tài)發(fā)言制度。在審核把關、資金劃撥、確權發(fā)證、處罰決定等工作上，注重科學分解和配置權力，強化權力運行的相互制約和監(jiān)督。以公開為原則、不公開為例外，助推黨務、政務以及群眾辦事過程公開力度，上半年事務公開達200余項。全面落實權力清單工作，共梳理行政權力事項109項，最后保留了56項直接行使的權力和7項共性權力。建立崗位對責、績效對帳制度，堅持上下班考勤指紋機，建立服務群眾登記臺帳和服務回訪制，有效規(guī)范了機關工作秩序，提高了服務質(zhì)量。按照“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明、監(jiān)督全方位”的目標和要求，繼續(xù)深化陽光征地拆遷、土地利用規(guī)劃陽光工程，以“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺為基礎，加快推進國土業(yè)務管理的信息化、標準化、規(guī)范化建設。行政審批實現(xiàn)了統(tǒng)一掃描、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上簽批。征地拆遷和土地儲備和出讓等都有了網(wǎng)上系統(tǒng)。
三、把好“移權關”，施出廉招
把紀檢組削減的權力進行轉(zhuǎn)移落實是紀檢組職能轉(zhuǎn)變的保障，分局紀檢組積極爭取分局黨組的支持，把減去的權力進行轉(zhuǎn)移，確保工作落實。對部門有明確職責的管理事項，要求相關部門認真履行工作職責，把自己的工作職能進行“領回”;對紀檢組牽頭、部門交叉、管理分散的管理事項，做好與各部門的對接，將工作職能交還給職能部門。“耕好自己的責任田”，加強日常性的監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題及時開展批評和教育，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，正確運用通報、曝光、問責等監(jiān)督措施，糾正問題、消除隱患、嚴肅紀律。采取不定期的方式對上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、網(wǎng)上購物、服務態(tài)度等歪風進行暗訪，及時通報批評;上半年共組織開展明察暗訪10余次，均未發(fā)現(xiàn)以上不良行為。開啟“八小時外”監(jiān)督模式，杜絕及預防干部庸、懶、散、奢的不良風氣，有效推動全局干部職工作風不斷轉(zhuǎn)變、機關效能不斷提高。將“八小時”外存在的問題列入民主生活會的內(nèi)容，進行自我剖析，積極開展批評與自我批評，在分局內(nèi)部形成相互監(jiān)督的氛圍。同時，對有不良業(yè)余愛好的干部職工進行廉政提醒教育，積極督促其樹立健康向上的生活情趣。發(fā)揮家屬監(jiān)督作用，通過不定期對黨員干部家屬發(fā)送廉政短信、組織家屬座談等方式，增強干部家庭成員“賢內(nèi)助”意識，筑起廉政建設家庭防線。
四、把好“優(yōu)權關”，敲響廉鐘
全面突出紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責工作重心，把有依據(jù)卻不夠重視的權力重視起來，充分發(fā)揮執(zhí)紀問責的警示教育和查辦案件的治本功能。嚴格執(zhí)行黨紀國法，把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位，強化信訪調(diào)處、案件查處、執(zhí)法監(jiān)察等執(zhí)紀辦案工作，圍繞中央八項規(guī)定精神持之以恒抓好正風肅紀檢查工作。上半年，多次組織黨員干部學習新黨章、黨的報告和一系列重要講話精神，學習中紀委十八屆三次、四次全會精神，學習《之江新語》、《黨員干部廉潔教育學習讀本》、《違反中央八項規(guī)定典型問題》等學習教育材料，使干部隊伍的思想得到進一步解放，觀念得到進一步更新，業(yè)務水平得到進一步提高;組織觀看《蘇共亡黨亡國二十周年祭》、《焦裕祿》等教育警示片;組織領導班子成員輪流為分局黨員授課，并要求黨員干部結合授課內(nèi)容，撰寫廉政心得體會，以座談會的形式進行交流，通過活動的開展，廣大黨員干部充分認識到預防違紀違法的重要性，強化廉潔從政意識，另外還通過現(xiàn)場模擬、案例剖析、參加庭審等多種形式，豐富反腐倡廉教育，增強黨員干部拒腐防變能力。
五、把好“制權關”，練就廉功
為進一步健全黨組會、辦公會、局務會等議事規(guī)則，分局制訂出臺內(nèi)部分工協(xié)調(diào)工作規(guī)范和實施細則，修改完善和創(chuàng)新內(nèi)部管控各項制度42項。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，進一步規(guī)范公務接待、公務用車、會議、調(diào)研等活動，完成了辦公用房清理。建立崗位對責、績效對帳制度，建立服務群眾登記臺帳和服務回訪制，有效規(guī)范機關工作秩序，提高服務質(zhì)量。紀檢組按照制度的規(guī)定，對權力運行實施全程監(jiān)督、實時監(jiān)控，監(jiān)督的重點是是否按照制度規(guī)范執(zhí)行。同時在紀檢組權力清單中強化了行政問責和追究制度，把行政不作為和濫用職權、玩忽職守等行為，一并納入問責追究范圍，切實增加問責追究效果。同時，紀檢組干部要帶頭貫徹上級有關規(guī)定和黨風廉政建設反腐敗工作的會議文件精神，帶頭糾正 “四風”問題， 紀檢監(jiān)察干部手握是非戒尺，加強自身的教育、管理和監(jiān)督，不能有絲毫含糊;打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椋荒苡幸豢虅訐u。只有紀檢監(jiān)察干部真正做到站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能理直氣壯執(zhí)紀監(jiān)督，才能不負重托、不辱使命。
國土紀檢監(jiān)察工作心得及總結篇二
今年，我局按照市局的工作部署和全區(qū)紀檢監(jiān)察工作要求，通過完善機制，加強教育，切實抓好從源頭上預防和治理****工作，有力地推動了黨風廉政建設和反****工作的深入開展，促進了全年工作目標任務的完成。
一是做到廉潔自律工作常抓不懈我區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工認真貫徹執(zhí)行國土資源部《五條禁令和十項措施》，在治理領導干部收受現(xiàn)金、有價證券專項治理工作中，局班子和成員分別作出廉政承諾，將該項工作延伸到直屬單位和基層國土辦。通過廉政談話，上交區(qū)紀委未能拒收現(xiàn)金900元。未發(fā)現(xiàn)領導干部有拖欠公款行為;加強了公務接待管理，對公務接待提出了明確要求，規(guī)定下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在食堂就餐，不得接受下級機關宴請，上級機關來人嚴格控制陪餐人員，局領導帶頭減少不必要的應酬，反對鋪張浪費和大吃大喝，嚴格用車管理，有效制止了各種奢侈浪費行為。堅持定期召開領導班子民主生活會，進一步完善了民主評議黨員制度，做到有事談事，無事談心，增強了領導干部廉潔從政的自覺性。
二是繼續(xù)深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作嚴格執(zhí)行市政府6號令和我區(qū)征地拆遷實施細則，公開征地程序、補償安置費用標準。結合土地和礦權市場秩序治理整頓工作，開展了一次農(nóng)民集體所有土地補償管理使用情況專項檢查，對99年以來依法批準征占土地51公頃7個批次的用地情況進行了清理，清理拖欠集體土地補償費449萬元，并針對性地制定了化解鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設占地欠款問題方案，提出了具體措施;對全區(qū)21宗367畝征而未用閑置土地擬定方案，決定收回土地使用權4宗，責令限期動工17宗;對16個無證開采的小煤洞全部實施了封堵。加強了對礦權規(guī)費、礦產(chǎn)資源補償費征收使用管理和土地開發(fā)整理項目及資金管理的監(jiān)察力度，征收礦產(chǎn)資源補償費23萬元，采礦權使用費7.5萬元，嚴格按規(guī)定上繳。認真辦理群眾來信來訪21件，辦結區(qū)長熱線2件，接待上訪群眾45人次。在民主評議行風工作中，查找問題10個，制定整改措施11條，新建完善制度12項，通過落實“三個環(huán)節(jié)”，實行“三個結合”，扎實推進了行風評議工作的開展，從而使機關行業(yè)作風得到明顯改觀。
三是完善機制，加大預防和查處違紀違法案件工作力度認真執(zhí)行經(jīng)營性土地和探礦權、采礦權招拍掛出讓的各項規(guī)定，健全了新增建設用地集中供應制度、基準地價更新公布制度、統(tǒng)一收儲統(tǒng)一供地辦理程序。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、設立公告欄。
今年，我局按照市局的工作部署和全區(qū)紀檢監(jiān)察工作要求，通過完善機制，加強教育，切實抓好從源頭上預防和治理****工作，有力地推動了黨風廉政建設和反****工作的深入開展，促進了全年工作目標任務的完成。
一是做到廉潔自律工作常抓不懈我區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工認真貫徹執(zhí)行國土資源部《五條禁令和十項措施》，在治理領導干部收受現(xiàn)金、有價證券專項治理工作中，局班子和成員分別作出廉政承諾，將該項工作延伸到直屬單位和基層國土辦。通過廉政談話，上交區(qū)紀委未能拒收現(xiàn)金900元。未發(fā)現(xiàn)領導干部有拖欠公款行為;加強了公務接待管理，對公務接待提出了明確要求，規(guī)定下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在食堂就餐，不得接受下級機關宴請，上級機關來人嚴格控制陪餐人員，局領導帶頭減少不必要的應酬，反對鋪張浪費和大吃大喝，嚴格用車管理，有效制止了各種奢侈浪費行為。堅持定期召開領導班子民主生活會，進一步完善了民主評議黨員制度，做到有事談事，無事談心，增強了領導干部廉潔從政的自覺性。
二是繼續(xù)深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作嚴格執(zhí)行市政府6號令和我區(qū)征地拆遷實施細則，公開征地程序、補償安置費用標準。結合土地和礦權市場秩序治理整頓工作，開展了一次農(nóng)民集體所有土地補償管理使用情況專項檢查，對99年以來依法批準征占土地51公頃7個批次的用地情況進行了清理，清理拖欠集體土地補償費449萬元，并針對性地制定了化解鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設占地欠款問題方案，提出了具體措施;對全區(qū)21宗367畝征而未用閑置土地擬定方案，決定收回土地使用權4宗，責令限期動工17宗;對16個無證開采的小煤洞全部實施了封堵。加強了對礦權規(guī)費、礦產(chǎn)資源補償費征收使用管理和土地開發(fā)整理項目及資金管理的監(jiān)察力度，征收礦產(chǎn)資源補償費23萬元，采礦權使用費7.5萬元，嚴格按規(guī)定上繳。認真辦理群眾來信來訪21件，辦結區(qū)長熱線2件，接待上訪群眾45人次。在民主評議行風工作中，查找問題10個，制定整改措施11條，新建完善制度12項，通過落實“三個環(huán)節(jié)”，實行“三個結合”，扎實推進了行風評議工作的開展，從而使機關行業(yè)作風得到明顯改觀。
三是完善機制，加大預防和查處違紀違法案件工作力度認真執(zhí)行經(jīng)營性土地和探礦權、采礦權招拍掛出讓的各項規(guī)定，健全了新增建設用地集中供應制度、基準地價更新公布制度、統(tǒng)一收儲統(tǒng)一供地辦理程序。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、設立公告欄等方式，多渠道發(fā)布土地礦權信息，交易過程邀請監(jiān)察、公證人員全程監(jiān)督。招標拍賣成本價實行“三長會審”，紀檢工作參與其中，確保了經(jīng)營性用地100%實行招拍掛出讓，商品住宅用地100%拍賣出讓，全區(qū)經(jīng)營性用地29宗44.4公頃，實現(xiàn)土地收益6050萬元。繼續(xù)深化行政審批制度和干部人事制度改革，全面推進政務公開，依法取消行政審批項目個。加強財務監(jiān)管，嚴格執(zhí)行出讓金“收支兩條線”，實行政府采購和預算內(nèi)外資金統(tǒng)一核算、分配、管理，開展了國土資金專項檢查。嚴格執(zhí)行建設用地地質(zhì)災害危險性評估審批和備案制度。嚴格土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，嚴把農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征地審批關，嚴格執(zhí)行土地登記“五不準”。對土地征用、土地礦權出讓、土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源儲量及采礦權價款等實行集體會審。嚴格按規(guī)劃和權限審批用地，全年辦理各類新增建設用地35宗70公頃，加強社會監(jiān)督，在全區(qū)12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和局機關設立了舉報箱，公布監(jiān)督舉報電話，聘請5名行風監(jiān)督員，紀檢組加大對機關效能建設的監(jiān)督力度，對出現(xiàn)的一些違紀苗頭，及時予以制止，全區(qū)系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)干部職工違紀違法事件。
四是全面落實黨風廉政建設責任制局黨組堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作相結合，制定責任制，確定32個方面責任內(nèi)容，強化責任制落實。
同時，結合黨員先進性教育，先后組織全局干部職工重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、十六屆四中全會、國土資源部《行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。組織觀看《警鐘》、《警鑒》、《禁越紅線》等反腐專題片，起到了強有力的警示作用，強化干部職工自覺落實黨風廉政建設責任制的意識，推動了國土資源管理工作的順利開展。
國土紀檢監(jiān)察工作心得及總結篇三
我局反腐倡廉工作按照黨的十七大提出的反腐倡廉建設新要求和中央紀委三次全會精神以及市委、市紀委統(tǒng)一部署，根據(jù)《合肥市2009年反腐倡廉建設工作要點》(合紀發(fā)[2009]4號)、《關于轉(zhuǎn)發(fā)黨風廉政責任制工作領導小組(合肥市2009年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表)的通知》(合辦[2009]31號)等文件要求，結合反腐倡廉制度建設鞏固年活動，大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了較好成效。
一、以黨風廉政責任制為抓手，狠抓紀檢監(jiān)察各項工作落實
根據(jù)年初制定的“陽光、責任、考核”的總體方針，我們把建設反腐倡廉懲防體系與學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實國務院、省市反腐倡廉會議精神，制度建設鞏固年活動、國土系統(tǒng)整風整紀，行風政風評議等工作結合起來，與貫徹落實省廳、市黨風廉政責任制結合起來，把重點要解決的問題梳理出來，形成了以勤政廉政促進預防腐敗發(fā)生各項具體工作任務落實的責任目標，并逐項確定主管領導、責任單位、責任人和協(xié)作單位。形成“分工明確、責任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。按照“一崗雙責”的要求，進一步明確了黨風廉政建設和反腐敗工作考核和責任追究辦法。凡處室、單位出現(xiàn)的問題，都要追究分管領導和部門單位負責人的責任。責任狀簽訂后，分階段在局長辦公會、局務會議、黨組會議上強調(diào)、點評，并根據(jù)工作進展情況，摘要出待完成的任務內(nèi)容，提醒分管領導重點關注。我們始終抓住責任制不放松，堅持做細做實，使其真正發(fā)揮作用。
二、排查風險點和創(chuàng)新制度，貫徹預防為主方針
我局黨組深深感到，全面加強制度建設，不但是黨風廉政建設的治本之策，更是保護干部的有效措施，也是提高機關管理水平和提高執(zhí)行能力、保障能力的有效舉措。我們提出以制度建設鞏固年活動為契機，結合國土系統(tǒng)整風整紀活動，努力促進全市國土系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階的總體目標。局成立了制度鞏固年活動和整風整紀活動工作領導小組，印發(fā)了實施方案，從組織、措施上保證了活動的順利開展。通過認真排查，從土地計劃、土地征用、土地登記發(fā)證、土地出讓、土地評估、礦產(chǎn)資源管理、土地開發(fā)復墾和“整村推進”管理、土地執(zhí)法、公務接待、財務管理、用人制度、基層國土所管理等十二個方面查找出風險點37個，逐步建立了防范管理制度，為整改和完善創(chuàng)新制度工作打下了基礎。在此基礎上，堅持創(chuàng)新機制，形成預防職務犯罪工作系統(tǒng)體系。一是全面推進我市土地管理各項制度創(chuàng)新，為預防腐敗筑起制度屏障;二是建立紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡機制。今年年初，局黨組發(fā)文在分局和局屬事業(yè)單位聘任了15名同志為兼職紀檢監(jiān)察員(由所在單位副職兼任)，并進行了初步培訓，明確了主要職責是協(xié)助所在單位主要領導做好紀檢監(jiān)察工作。同時，要求各縣局和各分局在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘任一名紀檢監(jiān)察信息員，負責及時向上級紀檢監(jiān)察部門通報本單位的黨風廉政建設情況。目前，各縣局已聘任了37名紀檢監(jiān)察信息員。三是鞏固預防職務犯罪監(jiān)督監(jiān)察工作制度。局紀檢監(jiān)察室全程參與國有土地使用權招標、拍賣、掛牌和各項業(yè)務集體會審、各項重點工作等工作，變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督監(jiān)察;四是建立預防職務犯罪工作的共建聯(lián)動機制。
三、堅持三個層面教育，使反腐倡廉工作入心入腦
黨風廉政反腐倡廉教育是一項長期不斷深入的工作，在堅持日常教育、參加省市警示教育的同時，我們著重做好三個層面的教育。
一是結合第二批科學發(fā)展觀教育，著重提高領導干部的勤政廉政意識，進一步改變領導干部的作風。我們利用三次黨組中心組學習機會，實行了邊學邊議、邊出思路和對策。在改變思想作風方面，要求破除思想桎梏。參加學習的同志都要提出一兩項具有創(chuàng)新性的觀點辦法，全員樹立為“雙保”做貢獻的大土地格局;在改變工作作風方面，堅持從體制、機制、制度上破解難題，依法合規(guī)的尋求在“夾縫中”突破的措施，建立不干、慢干，蠻干也是腐敗的觀念。從思想深處真正樹立以為企業(yè)、群眾等服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務為中心的服務理念，以此為出發(fā)點，切實改變作風。
二是加強全體干部職工的反腐倡廉改變機關作風教育。我局在整風整紀動員布置后的另一大舉措就是黨組書記局長高國忠結合我局現(xiàn)狀，在全局干部職工和三縣班子的大會上做了《趨勢而為 科學發(fā)展 打好“三大戰(zhàn)役”推動“三大改進”》的報告。報告中提出了“要把工作機制、工作作風、工作質(zhì)量‘三大改進’作為常態(tài)持久地抓下去”。要結合省廳的“雙整”要求，對“三大改進”中我局干部職工中存在的14種弊端進行大“拆違”;進行現(xiàn)代的、建康的、有活力的學習型機關大建設;實現(xiàn)機制不斷創(chuàng)新、作風持續(xù)改進、工作保質(zhì)高效的大跨躍。全局為此進行了大討論。報告和討論使大家得到震動，改變了部分同志自我陶醉或自我感覺良好、消沉、萎靡的狀態(tài)，重新振奮，工作起來也由過去的被動變?yōu)橹鲃印?/p>
三是9月下旬，我們在市委黨校舉辦了兩期培訓班，對全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))358名國土資源管理所全體人員進行了一次集中培訓。此次集中培訓，局主要領導親自抓。在培訓中我們邀請省國土廳、省文明委的專家授課。每期均安排兩次黨風廉政反腐倡廉專題講座。講座以案說法，以事述紀，使大家進一步認清了國土系統(tǒng)特別是國土所面臨的反腐倡廉的嚴峻形勢，身處的不利環(huán)境，肩負的重任，拓展了基層所干部職工的視野，也對他們心靈深處造成了極大觸動。同志們非常感慨：認為早應舉辦這樣的培訓和講座。黨校和省文明委的老師都深受感動，說從來沒有想到基層來的同志們聽課這么認真，紀律這么好。今后我們將繼續(xù)發(fā)揮這個平臺作用，建立培訓工作制度化、常態(tài)化和多樣化，全面提升國土資源系統(tǒng)干部職工的業(yè)務素質(zhì)、政策水平，不斷提高行政執(zhí)行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重點，大力推動四個重點領域的制度創(chuàng)新
(一)繼續(xù)打造陽光地產(chǎn)，保證土地市場的公開、公平、公正。進一步修改了《合肥市國有土地使用權招標拍賣掛牌實施細則》。《細則》已經(jīng)各部門修改上報市委、市政府待批。在實踐中已按《細則》有關規(guī)定進行操作。一是進一步擴大上市土地的推介，不參加推介的土地不予上市。今年以來，我局分別在上海、北京、廈門、杭州等地舉辦多次推介會、央企對接會。讓土地市場信息更加透明;二是實行國有土地使用權出讓預登記等制度，使上市的土地更具針對性、更符合合肥產(chǎn)業(yè)需求，最大化發(fā)揮土地的使用價值;三是在實行由國土資源部認證的拍賣主持人主持拍賣活動，并建立拍賣主持人專家?guī)熘贫鹊幕A上，又推出競價結束后開啟底價的辦法，達到底價的成交，達不到的不成交，防止有泄漏底價的環(huán)節(jié)發(fā)生。我們還將進一步研究保密拍賣人信息、網(wǎng)上競價的方法，關實建筑領域反腐敗的閘門。土地市場的規(guī)范運作，帶來可喜的成效。截止2009年12月22日，合肥市經(jīng)營性用地成交5676畝，成交總額168億元，最高單價2274萬元∕畝，均創(chuàng)歷史新高。
(二)進一步完善土地開發(fā)復墾整理及“整村推進”項目的各項程序制度。在2008年已完成的《合肥市投資土地開發(fā)復墾整理項目管理辦法》、《合肥市土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設項目實施意見》(已獲合肥市制度創(chuàng)新三等獎)基礎上，今年先后出臺《合肥市土地整理項目招標工作程序》、《合肥市投資土地綜合整治項目前期工作指導》兩個規(guī)范性文件?！逗戏适型恋卣我?guī)程》也已成稿待批。系列規(guī)范性文件的出臺，有效地預防了腐敗的現(xiàn)象的發(fā)生，保障這項工作健康發(fā)展。合肥市土地整治規(guī)范性運作和“整村推進”的成果得到了中央、國土部領導的肯定。徐部長在部務會上稱之為找到了破解“雙保”瓶頸的方法。合肥的做法在全國得以推廣，全國各地參觀考察都絡繹不絕。
(三)征地預存款制度全面實施，被征地農(nóng)民利益得到保障。今年5月合肥市《關于印發(fā)合肥市征地預存(收)款制度實施辦法的通知》(合政〔2009〕39號)和《關于印發(fā)合肥市征地報批流程的通知》(合政秘〔2009〕66號)兩個規(guī)范性文件出臺，從源頭上防止征地拖欠農(nóng)民征地款問題的發(fā)生，確保征地報批稅費和補償款能及時足額兌現(xiàn)。同時，建立了發(fā)改委、規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保、勞動保障、地方政府等部門并聯(lián)審核制度，明確了征地報批過程中各有關部門的職責、辦事時限，從源頭上規(guī)范了征地報批程序，防止部門間的推諉扯皮，減輕了國土部門的壓力。市級申報環(huán)節(jié)從37個減少至19個，時限已從129天壓縮至44天。從而促進了項目快引進、快落地、快開工、快建設、快見效。1—10月份，合肥市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2236億元，增加值624.8億元，增速位居全國省會城市第一。
(四)節(jié)約集約用地試點工作成效顯現(xiàn)。以節(jié)約集約用地試點為抓手，完善土地利用新機制。上半年以市委、市政府名義先后出臺了《關于推進國家節(jié)約集約用地試點的實施意見》和《關于印發(fā)合肥市開展國家節(jié)約集約用地試點2009年度工作計劃的通知》。該《通知》的31條不但規(guī)范了在節(jié)約集約用地試點各環(huán)節(jié)的規(guī)則和目標，其中17條體現(xiàn)了在國土管理中預防腐敗產(chǎn)生的政策規(guī)章性措施。
以衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機，建立土地違法查處責任追究機制，恢復了土地管理各級政府的職責。在第九次衛(wèi)片檢查順利通過驗收的基礎上，及時督促各縣、區(qū)黨委、政府認真做好第十次自查自糾工作。會同包河區(qū)政府出臺《關于開展聯(lián)合土地執(zhí)法動態(tài)巡查活動的通知》，在全市率先以區(qū)政府名義出臺了土地聯(lián)合動態(tài)巡查責任制文件，從建立責任承包制度、動態(tài)巡查網(wǎng)絡制度、統(tǒng)計報告制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、責任追究制度等五個方面進一步明確各級政府、村(居)、單位的土地管理責任。另外，《合肥市土地違法案件預防查處聯(lián)動機制》也進入最后審查定稿階段。一種變“一家管多家用為多家管多家用”的土地管理氛圍正在形成。
2009年8月，《合肥市閑置土地處置辦法》政府令發(fā)布并于10月1日實施;《合肥市開發(fā)(園)區(qū)閑置土地處置工作實施方案》由市委政府兩辦下發(fā)并強力推進。截至12月20日，對全市6753畝閑置低效利用的土地處置率達93%。
一系列的制度創(chuàng)新，為新的項目建設提供了用地保障，堅決打擊了倒賣炒賣土地、私自亂占濫用土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村私自轉(zhuǎn)讓土地、領導干部利用土地平臺斂財?shù)痊F(xiàn)象，遏制了土地違法案件的發(fā)生，提高了全民節(jié)約集約利用土地意識，很大程度上鏟除了土地腐敗案件產(chǎn)生的土壤，牢固構筑了防止土地腐敗案件發(fā)生的堤壩。
五、做好日常工作，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定
一是認真執(zhí)行干部人事工作紀律，在提拔使用干部上，全面實行公開競崗，并嚴格執(zhí)行程序，確保了選人用人工作的質(zhì)量。上半年，在三縣國土資源局新提拔的14名干部和新交流來的8名干部的任用中，未接到過舉報;
二是干部任前廉政談話培訓。利用干部交流、新進人員培訓的時機，進行紀檢監(jiān)察工作和局內(nèi)部規(guī)章的講授，提高各單位、部門負責人對紀檢監(jiān)察工作的重視，提高預防意識和能力;
三是加強對班子成員落實廉潔自律有關規(guī)定的監(jiān)督檢查。班子成員都能夠認真執(zhí)行領導干部不準收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，自覺抵制不良行為，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況和問題;
四是積極落實關于清理個人違規(guī)超標住房、清理個人違規(guī)投資入股辦公司、清理單位“小金庫”工作，協(xié)助開展厲行節(jié)約活動，杜絕鋪張浪費專項治理活動等上級布置的各項工作。
五是進一步協(xié)同相關部門做好機關政風行風建設，做好護民利、暢民意、泄民怨各項工作。其中將市級政民直通車直達各單位部門分局，并對負責人和值守人員進行集中培訓，使群眾的咨詢、提出的問題能在最短的時間得到答復和解決。
六、存在問題與下一步打算
雖然今年以來，我局的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是黨風廉政教育的深度和經(jīng)常性不夠;二是基層廉潔自律的意識要進一步提高。基層和機關作風有待進一步改進;三是“三化”建設進展速度不夠理想，制度持續(xù)性落實工作有待于加強。
為此，我們要繼續(xù)按照中央和省、市委的要求，圍繞國土資源工作任務，以保證省廳各項指示的落實，保障市委、市政府中心工作的貫徹落實為目標，以促進機關管理程序化、制度化、信息化為抓手，完善預防、監(jiān)督體系，全面推動反腐倡廉工作機制創(chuàng)新建設，把我局的黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
一是繼續(xù)以落實黨風廉政責任制為核心，加大制度的落實和創(chuàng)新力度，強力推進各項工作的督查落實;
二是打好“三大戰(zhàn)役，推動”、“三大改進”。堅持結合節(jié)約集約用地試點工作的全面實展開，努力促進我局工作機制、工作作風、工作質(zhì)量根本改進;
三是繼續(xù)加強程序化、制度化、信息化建設，并向全系統(tǒng)延伸，建立全系統(tǒng)直至國土所的土地管理規(guī)范化程序制度，形成體系并落實監(jiān)督督查考核辦法，以此提高全系統(tǒng)干部職工職業(yè)化水平，適應現(xiàn)代管理要求;
四是進一步強化機制。完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系，運用已出臺的各項制度，發(fā)揮行政監(jiān)察、紀檢監(jiān)察的作用，始終關注重點、難點、苗頭性問題，預防腐敗事件發(fā)生;
五是以創(chuàng)建國土文化為著力點大力推進人力資源建設。建立系統(tǒng)的人才學習、培訓、激勵、責任追究、考核、典型宣傳、選拔任用機制，把網(wǎng)上監(jiān)督與考核、日常和重點工作考核、年終考核結合起來，把干部德能勤績綜合起來考查，真正把考核結果與干部獎懲、任用相聯(lián)系，使能干事、干成事、不出事的人發(fā)揮更大的作用，形成能者上、庸者下，激厲優(yōu)秀人才脫穎而出的制度體系。
六是堅持創(chuàng)新。繼續(xù)堅持在為中心工作保駕護航中爭先創(chuàng)優(yōu)。
總之，黨風廉政和反對腐敗工作是一項長期的工作，任重而道遠，隨著各項國土資源工作的不斷深入，新現(xiàn)象、新情況會不斷產(chǎn)生，我們將保持高度警覺，決不可大意，及時研究新問題、新情況，不斷把改變機關作風、反腐倡廉工作推向新的高度，以適應時代賦于我們的重任。
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