關于依法行政年度工作總結
關于依法行政年度工作總結
為了實現(xiàn)依法治國,建立法治政府的宏偉目標,近年來各級政府認真貫徹國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》的精神,根據(jù)各地區(qū)的實際情況,采取各種措施推進依法行政,使我國依法行政的工作取得巨大成效。今天學習啦小編給大家整理了關于依法行政年度工作總結,希望對大家有所幫助。
關于依法行政年度工作總結范文一
根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)遂寧市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔20xx〕3號)精神,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政工作總結如下。
一、加強組織領導,完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領導小組,并結合本單位實際制定了《關于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及20xx年依法行政工作要點》。把工作任務落實到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機關各科室、直屬單位,要求各科室、單位認真抓好落實。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓,邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓。
二、學用緊密結合,嚴格督促檢查
局依法行政工作領導小組認真實施教育指導,注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力。學習環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,按時間、內容要求進行督促檢查,加強環(huán)保系統(tǒng)學法用法的組織領導,落實經(jīng)費保障、學習時間保證,落實行政執(zhí)法責任制,深化依法行政工作責任,深入推進依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學化、民主化、法治化的要求。成立了遂寧市環(huán)境保護局依法行政工作領導小組、行政案審、行政復議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟、環(huán)境保護政策制定及重大項目建設等進行專家咨詢指導,提高依法行政水平,降低執(zhí)法風險。
(二)深入推行行政權力公開透明。結合行政權力清理,嚴格按照規(guī)定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強化陽光政務。切實保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權益
(一)注重增強隊伍素質。認真落實學習教育培訓制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務培訓10次30人。局黨組中心組集中學法5次,公務員學法42學時,鼓勵干部職工參加各種學歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務知識學習。采取集中學習與個人自學、系統(tǒng)學與重點學相結合的方法,著力解決法律素質方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進一步適應了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。
(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構改革職能調整情況,對行政執(zhí)法主體進行清理規(guī)范,加強了行政執(zhí)法隊伍管理,20xx年年審行政執(zhí)法證5個,委托執(zhí)法證20個,新辦執(zhí)法證1個,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認真履行環(huán)境保護職責。
(三)公開執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政征收事項的自由裁量權標準。在“遂寧環(huán)保”網(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內原文公布了遂寧市環(huán)境保護局“關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權標準”。嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標準,避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。
(五)規(guī)范行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴禁暴力執(zhí)法。
(六)加強了執(zhí)法程序制度建設。認真落實行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內容嚴謹,說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標準,案卷規(guī)范、整齊美觀。
(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎保障。嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認真開展環(huán)境保護大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關于報送環(huán)境保護大檢查信息的補充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕237號),為切實做好環(huán)境保護大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年遂寧市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關部門的工作職責和任務。市環(huán)保局對環(huán)境保護大檢查任務進行了內部職責分解。按照總體要求、工作內容、時間安排和工作要求,做到了分工科學、職責明確、措施得力,確保環(huán)境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點行業(yè)”、重點企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù)、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達了責令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進行了罰款,罰款金額31萬余元。
(二)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設施運轉情況、危險廢物處置等進行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達了整改意見書。對轄區(qū)內一般污染源及其污染治理設施、限期治理項目、建設項目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。20xx年截止目前,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設施640家次、建設項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施1296家次、建設項目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。
(三)積極做好環(huán)境應急防范措施。為提升環(huán)境應急管理水平,切實維護環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應急中心,牽頭負責全市的環(huán)境應急工作。制定了《遂寧市重污染天氣應急預案》,聯(lián)合遂寧市氣象局共同制定了《關于灰霾天氣應急處置氣象干預辦法》。向群眾公布應急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學習相關應急常識和防范知識。制作環(huán)境應急預案備案登記流程圖、環(huán)境應急響應程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務,做到程序規(guī)范,政務內容公開透明。
(四)暢通渠道,認真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質,采用集中處理和立即處理相結合,五日辦結制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復,及時調查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,20xx年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中政府熱線320件,省廳批轉件4件,其他2件,結案率100%。
六、深入開展法律“七進”活動
切實加強領導,成立專門機構,落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據(jù)遂寧市依法行政領導小組《貫徹落實<四川省“法律七進”三年行動綱要(20xx-20xx年)的實施方案>的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和遂寧市依法行政領導小組與我局簽訂的“法律七進”責任書,抓好了遂寧市環(huán)保局《“法律七進”三年(20xx-20xx年)活動方案》的落實。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓班,開展法律宣傳咨詢服務活動,開展矛盾糾紛集中排查調處活動,迅速在全局范圍內掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務社會的水平,把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導機關干部帶頭學習法律,逐步實現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進家庭”活動,促進家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進村入戶和法律進社區(qū)等活動,將法律送進千家萬戶,實現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進行安全提示,促進了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。
七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)模”濃厚氛圍。堅持開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育活動,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環(huán)境保護和建設搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強黨組織建設,提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風和制度建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務能力;進一步健全領導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。
(二)深入推進依法行政,完善法治建設機制。提高行政效率,增強公共服務能力;推行行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力
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