對生態(tài)環(huán)境問題的哲學反思論文(2)
對生態(tài)環(huán)境問題的哲學反思論文
對生態(tài)環(huán)境問題的哲學反思論文篇二
[論文摘要]在環(huán)境問題上我國政府先后投入了巨大的人力、物力和財力，出臺了大量的環(huán)保政策、 法律 和規(guī)章，但環(huán)境狀況目前仍然嚴峻。本文從生態(tài)哲學的角度對環(huán)境保護中的政府失靈現(xiàn)象作了分析，認為當前消費 社會的人們的價值導向及對人與 自然 關系的錯誤解讀使這一現(xiàn)象的出現(xiàn)成為必然，同時也對政府的環(huán)境保護 工作從 科學 自然觀、生態(tài) 教育 和國際環(huán)保交流與合作三方面了提出意見與建議。
我們知道：“環(huán)境要素不同于一般的私人物品，它在消費上不具有排他性”。因此，在環(huán)保領域不能有效地靠市場手段配置社會資源，需要政府伸出“有形之手”來承擔起環(huán)境保護和治理污染的重任。由于政府的權威性、不可更移性和強制性等特點，政府擔當著環(huán)境保護的重要角色。正如《斯德哥爾摩宣言》所宣告的：“各國政府對保護和改善 現(xiàn)代 人和后代人的環(huán)境具有莊嚴的責任。各國政府應加強現(xiàn)有環(huán)境 管理機構的能力和作用。”
一、我國環(huán)境保護中的政府失靈
中國 政府于1973年成立了環(huán)境保護領導小組，并于1988年 發(fā)展 為國家環(huán)境保護局，到了1998年又發(fā)展成國家環(huán)境保護總局。最近也有國外學者建議將國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境部，以加強對地方環(huán)保機構的監(jiān)督管理。
1973年國務院在《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行)》中提出一個避免先污染后治理的原則“三同時原則”，這是我國第一項使用行政手段管理環(huán)境的制度;1983年宣布環(huán)境政策為一項基本國策;1996年為適應市場 經(jīng)濟 發(fā)展的需要，進一步制定充實了一系列環(huán)境經(jīng)濟政策和法規(guī); 2006年2月20日，《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》公布;2006年2月22日，《環(huán)境影響評價公眾參與暫行管理辦法》公布;2007年4月25日國家環(huán)保總局副局長潘岳宣布，《環(huán)境信息公開辦法(試行)》將從2008年5月1日起正式施行。
雖然政府的環(huán)保職能在不斷加強，然而中國環(huán)境整體上現(xiàn)在仍不容樂觀。2007年7月經(jīng)濟合作與發(fā)展 組織(簡稱OECD) 向中國政府遞交了一份長達300余頁的《中國環(huán)境績效評估》 報告。OECD非成員國環(huán)境理事會主任布萊登·基爾斯貝說：“我們承認中國的進步，但是中國正面臨非常嚴峻的環(huán)境問題，這是不爭的事實。中國有些城市的環(huán)境狀況非常差，半數(shù)的城市水質(zhì)量不過關，垃圾的排放量遠遠超過了垃圾處理能力。”理事會主任洛倫森說得更為形象：“你能明顯地感受到這里的空氣污染，甚至都能聞得到”。中國已經(jīng)是僅次于美國的第二大溫室氣體排放者，排放量正在日益接近美國;中國是世界最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國，而且濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象依然普遍;中國的沙塵暴飄到了美國西部、酸雨襲擊了韓國和日本，而長江的垃圾則沖上了日本海岸;中國已經(jīng)成為全球最大的熱帶雨林木材進口商，進口全球大約50%的熱帶雨林木材……
二、政府失靈的原因及其哲學反思
何以會在環(huán)境保護中出現(xiàn)政府失靈?社會各界人士已開始關注和反思二十幾年來中國經(jīng)濟高速增長的成本，認為我國政府對經(jīng)濟發(fā)展的片面追求，是讓環(huán)境付出慘痛的代價的主要原因。也有學者認為主要原因在于：只靠環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)，事倍功半。何以會有對經(jīng)濟的片面追求?何以會有環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)?筆者認為環(huán)境保護的政府失靈絕不僅僅是 政治 問題、經(jīng)濟問題或者科技問題，它的出現(xiàn)存在更深層次的 文化、哲學等精神方面的原因。
西方社會現(xiàn)代化的進程飛速發(fā)展，其科技進步、社會繁榮、國力昌盛均被看作人類幸福生活的樣板，成為世人仰慕、效仿的對象。當資本主義 工業(yè) 文明帶給中國前所未有的物質(zhì)財富的同時，也帶給中國資本主義文化的物質(zhì)主義、消費主義、經(jīng)濟主義等價值導向。在這些的價值導向影響下，人們認為最重要的事情就是此生此世的快樂，最實在的事情就是物質(zhì)生活的舒適富足和感性欲望的充分滿足，個人的價值和地位都只能由他們所消費的商品的檔次和品牌去標識……同時環(huán)境問題也源于人們對人與自然的關系的理解，馬克思曾說：“正是在改造對象世界中，人才真正地證明自己是類存在物。”列寧說：“世界不會滿足人，人決心以自己的行動來改變世界。”這些思想充分說明主客體之間是建立在 實踐基礎上的辯證統(tǒng)一的關系，它們既相互對立，又相互依存。而在現(xiàn)實生活中，我們往往錯誤地解讀馬克思主義的自然觀，片面地強調(diào)人對自然的主觀能動性。
政府決策者自身也被西方工業(yè)文明時期的思想給左右著：一方面，不管基于何種原因往往對經(jīng)濟有特殊的偏好。OECD副 秘書長馬里奧·阿瑪諾指出，導致中國環(huán)境問題的原因之一，“是政府機構執(zhí)行力度偏軟”，中國國務院和環(huán)?？偩值炔块T雖然制定了一系列法律法規(guī)，但政策執(zhí)行效率低 ;另一方面，政府決策者往往過分夸大了人的主觀能動性，而忽視了自然的力量，導致了在“生態(tài)建設”中極容易有意、無意地出現(xiàn)嚴重的形式主義。有個縣花了近2000萬元，不切實際地在年降水不足350毫米的丘陵高地建設一條長62公里、寬124米的“形象工程”林帶，但這條林帶的楊樹成活率最多為20%，成活的楊樹也是“小老頭樹”，結果在大旱之年留下了一排排干枯的樹棍。是他們不懂生態(tài)學知識?還是他們根本就不在乎這樣的結果?可能兩者兼而有之。
現(xiàn)在所謂的環(huán)境保護更多的是政府一種被動、消極的行為，它根本只是在協(xié)調(diào)人與人之間(包括當代人與后代之間)的利益分配關系，只是其中涉及到了環(huán)境資源的利用問題。當然導致中國當前嚴重環(huán)境問題的原因無論在主觀還是客觀上都是多而復雜，筆者從思想觀念角度分析的政府失靈也只是造成環(huán)境問題的眾多成因之一，我們不能簡單地將環(huán)境問題的責任都推給政府，客觀上僅中國的人口就足以可能引起巨大的環(huán)境災難。
三、對政府在環(huán)境保護中的幾點意見和建議
(一)首先政府決策者需要樹立科學的自然觀
近幾年來關于人類中心主義和非人類中心主義在學術界展開了一場激烈的爭論，不過無論結果如何并不會對于我國環(huán)境產(chǎn)生多大影響，當今社會真正影響人們思想的人還不是他們，即便是哲學家們在改變?nèi)藗兯枷肷系挠绊戇€不如一個政治家或者一個導演，這樣一來也就把樹立正確自然觀的重任交給了政府。
馬克思和恩格斯很早就將處理人與自然的關系看作是人類要面對的兩大基本問題之一：我們這個世界面臨著兩大變革，即人同自然的和解以及人同本身的和解。“人同自然的和解”指的是人主動調(diào)整去與自然實現(xiàn)一種和諧的狀態(tài)。他們認為把世界區(qū)分為自然界和人類社會只有相對意義，而人與自然之間的相互 聯(lián)系和相互作用比他們之間的相互區(qū)別更為重要，我們要“認識到自身和自然界的一體性”，人在利用、改造自然的過程中應自覺承擔起保護自然的重任。這種自然觀在以人為本的基礎上蘊涵了鮮明的生態(tài)取向，既避免了人類中心主義對人的主體性的片面夸大，又超越了那些盲目崇拜、消極順應自然的思想，是一種在更現(xiàn)實、更科學的基礎上人類自覺尋求人與自然和諧統(tǒng)一的自然觀。
近年來黨的領導人也開始關注并積極探索人與自然的關系，這可以說是政府在解決環(huán)境問題時在思路上的一大轉(zhuǎn)變。江澤民鮮明地提出要正確處理人與自然的關系，“要促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧”。胡錦濤于2005年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力 專題研討會上指出：社會主義和諧社會應該是人與自然和諧相處的社會。人與自然的和諧，是構建社會主義和諧社會重要的物質(zhì)基礎。中華文明不必非要在現(xiàn)代性的框架下和其他文明一較高下，但可以為走向生態(tài)文明、走向精神成熟而為人類作出自己的獨特貢獻。 (二)加強對國民尤其是青少年的生態(tài) 教育
有研究表明， 工業(yè) 污染只占總 環(huán)境污染源的41%，而家庭污染卻占59%。當前政府在環(huán)境保護中的重“ 管理”輕“教育”，不但全民環(huán)保意識難以提高，反而使自己陷入相對孤立的境地。
保護環(huán)境不單是政府之事，也是公眾之事。政府應加大對國民尤其是青少年的環(huán)保教育的投入，“管”、 “育”兼并。通過廣泛深入持久的教育，既要轉(zhuǎn)變?nèi)藗冊谙M 社會的價值觀，也要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊?自然 觀，提高人們對人與自然和諧重大意義的認識，增強愛護自然、保護自然的積極性和自覺性。在信息文明時代我們開設了 計算 機的各門課程，在生態(tài)文明時代同樣需要開設環(huán)境保護的各類課程，至少不能讓人們因為愚昧無知而破壞自己的家園。
(三)積極參與國際環(huán)保交流與合作
一方面，我們要向國際上生態(tài)環(huán)保先進國家學習，不僅學習他們的環(huán)保機制和 經(jīng)驗，更要學習他們的環(huán)保理念;另一方面，結合我國人口、資源、環(huán)境、 經(jīng)濟 和社會 發(fā)展 的具體國情，制定出符合實際、行之有效的環(huán)保策略。
環(huán)境問題的全球化使保護環(huán)境要全人類的共同努力，政府應積極參加國際環(huán)境保護交流與合作，并呼吁世界各國將無謂的花在核武器的時間、人力、物力、財力放在研究如何建設和平美好的家園上來。
2005年6月，英國《自然》雜志推出探討 中國 環(huán)境問題的封面文章《中國在世界中的地位》，其中作者寫道：“它(中國)龐大的人口和繁榮的經(jīng)濟意味著，與其他國家相比，中國的沖力將更加強勁。在過去的20年，中國已經(jīng)鑄就了一個經(jīng)濟奇跡。我們希望，未來20年，中國也能造就一個環(huán)境奇跡。并且確立一個好例子，讓其他國家取得社會經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其結果將不僅影響中國，而是整個世界。”
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