工程質量職稱論文(2)
工程質量職稱論文篇二
淺談建筑工程質量監(jiān)督管理
摘要：建立符合 社會主義市場 經(jīng)濟要求的政府工程質量監(jiān)督 管理制度是深化工程建設管理體制改革的重要內容。因此，要不斷提高工程質量監(jiān)督 工作水平，強化政府質量監(jiān)督，改進質量監(jiān)督手段和方法，增強質量監(jiān)督工作的規(guī)范性、科學性和準確性，維護 建筑市場秩序，全面提高建設工程質量，具有重要意義。
Abstract:To establish the government project quality supervision and management system which fits the demand of socialist market economy is the important content in deepening the reform of the management system of engineering construction. So, what has the important meaning are that continuously improving engineering quality supervision level, strengthening the government's quality supervision, improving the means and methods of quality supervision, and strengthening the normative, scientific and accuracy of quality supervision work, maintaining the construction market order, comprehensively improving the quality of construction projects.
關鍵詞：工程質量; 質量監(jiān)督
0引言
全面質量管理最早推行于美國，后來一些發(fā)達的國家開始逐步推行，六十年代日本有了新的 發(fā)展，七十年代以來我國推行全員質量管理工作亦有了很大發(fā)展。我們推行的是中國式的全面質量管理，它具有中國特色，是現(xiàn)代化的，博采眾長，洋為中用，具有實效，上品種、上質量，上水平適應經(jīng)濟發(fā)展，人民的物質 文化需要的全面質量管理。
1我國建筑工程質量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀
近些年來，國家基本建設體制改革的進程加快，我國的工程質量監(jiān)督領域得到了長足的發(fā)展，并逐步實現(xiàn)了有法可依，依法執(zhí)監(jiān)。同時，伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實施，我國工程質量的監(jiān)督管理法規(guī)體系已經(jīng)初步形成，政府工程質量監(jiān)督也從此開始依法執(zhí)監(jiān)。但是，伴隨著我國的經(jīng)濟體制的改革以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國質量監(jiān)督領域的發(fā)展也出現(xiàn)了很多的矛盾和問題。
社會上過多依賴于工程質量監(jiān)督機構，這樣就客觀的將工程質量機構當作工程質量的責任者。工程質量“誰核定，誰負責”，政府的工程質量監(jiān)督機構成為了工程質量的責任者，而建設工程的主體建設責任人，反而“袖手旁觀”，這樣就顛倒了在市場經(jīng)濟中產(chǎn)品的制造者應對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品負責的規(guī)律。質量監(jiān)督機構的行為是政府授權的，質量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質量的責任者?？陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級核定的工程質量監(jiān)督運行方式的矛盾與不和諧。單一的實物質量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質量監(jiān)督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監(jiān)控。
建筑工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點，決定了我國傳統(tǒng)的單一方面的質量監(jiān)督方式已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，單純依賴質量監(jiān)督的幾步到位。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免會造成工程質量監(jiān)督不能夠全面的進行，并且不能夠保證政府工程質量監(jiān)督的效果。設工程質量監(jiān)督機構的現(xiàn)有素質，尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。
當前大量未經(jīng)規(guī)范化培訓和考核的人員涌入建筑市場，不但生產(chǎn)不出高質量的工程，而且這會嚴重制約有關行業(yè)的健康發(fā)展。所以不斷提高從業(yè)人員的素質，逐步實行 職業(yè)證書制度，強化從業(yè)人員的素質，逐步實行職業(yè)證書制度，強化從業(yè)人員的管理，已成為提高工程質量至關重要的保障問題。
為了全面貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準，工程質量監(jiān)督機構應根據(jù)工程質量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下，針對工程質量監(jiān)督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監(jiān)督機構改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質量管理與監(jiān)督的新模式。
2解決我國質量監(jiān)督領域問題的具體措施
工程質量監(jiān)督機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監(jiān)督制度，嚴格遵循質量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息 網(wǎng)絡技術，充分運用經(jīng)濟和法律手段監(jiān)督管理工程質量活動，不斷探索和 實踐適應新時期要求的質量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質量監(jiān)督管理制度。建立健全工程質量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。工程建設各方從建設工程活動一開始，就應享有知情權，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內容和手段，以便充分調動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質量行為，減少和避免質量事故的發(fā)生。
建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。深化工程質量監(jiān)督機構改革，提高工程質量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結合。工程質量監(jiān)督機構應針對工程質量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉滯后監(jiān)督、被動應對的局面。
建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制，實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質量行為監(jiān)督的延伸。工程質量監(jiān)督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果，即工程產(chǎn)品質量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監(jiān)督形式，對影響建設工程質量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴格按《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰外，還要建立和推行工程質量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會發(fā)布工程質量信息公示和公告，提高全社會的質量意識。
3結束語
總而言之，全面質量管理是以全員的技術質量創(chuàng)新，提高人的工作質量，通過管理創(chuàng)新，使建設工程企業(yè)具有動力、凝聚力。形成強大潛力的內在機制，為提高工程質量，為企業(yè)生存和發(fā)展奠定堅實的群眾基礎。
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