為了確保事情或工作安全順利進行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的水土保持方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

水土保持方案1

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案一建設(shè)項目及項目區(qū)概況

1、生產(chǎn)建設(shè)項目概況

項目概況包括建設(shè)項目名稱、位置、建設(shè)性質(zhì)、總投資等主要技術(shù)經(jīng)濟內(nèi)容。重點介紹與水土保持相關(guān)的生產(chǎn)組織與施工工藝，突出選址(選線）、施工場地布置、取料、棄渣、土地擾動、挖填土（石）方及其流向等方面的情況。附開發(fā)建設(shè)項目工程總體布局圖。

2、項目區(qū)自然、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境概況

1）自然概況重點介紹項目區(qū)的地形地貌、地址、氣候氣象、水文、植被、地面組成物質(zhì)（或土壤）等。

地形地貌主要介紹所在地的地貌類型區(qū)、地形地勢、溝壑、地震情況，以及代表性地形的特坡度、坡長、坡形（凹形、凸形、直線型、階段性等）。

地質(zhì)（工程地質(zhì)概況)主要包括巖性以及地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造運動、地震烈度等。

氣候氣象介紹項目區(qū)所屬氣候類型區(qū)及其特點，以及降水、溫度、風(fēng)力、日照、蒸發(fā)以及災(zāi)害性氣候等。著重介紹設(shè)置在項目區(qū)內(nèi)、或距離項目區(qū)最近、或與項目區(qū)相近的氣象站多年主要氣象參數(shù)統(tǒng)計特征值（應(yīng)列表說明）。

水文介紹項目區(qū)所屬水系（應(yīng)從所屬的7大流域內(nèi)或內(nèi)陸河直至最低一級支流），最低一級河流的基本技術(shù)參數(shù)（如流經(jīng)項目區(qū)或相關(guān)行政區(qū)的長度、面積以及徑流、泥沙）等，以及主要提（?。┧贰⑴牛a）水口的位置及其相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。植物介紹項目區(qū)所屬植物類型區(qū)，以及主要的自然植被和人工植被類型、主要林草種類的名稱、生長狀況、總體覆蓋（或郁閉度）等。

地面組成物質(zhì)（或土壤）介紹地面組成物質(zhì)的種類，以及主要土壤類型及其質(zhì)地和土壤層厚度等。地面組成物質(zhì)應(yīng)從項目區(qū)總體上和水土保防止責(zé)任范圍各個分區(qū)兩個層面上介紹。

(從項目總體上，應(yīng)根據(jù)地面組成物質(zhì)中土、石、沙三者所占地面積的比例，說明石質(zhì)、土質(zhì)或土石質(zhì)（劃分標(biāo)準(zhǔn)見GB/T15772-1995《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》的附錄A）。從水土保持防治責(zé)任范圍的分區(qū)層面上，應(yīng)分別說明土壤、裸巖、明沙的面積狀況。

(土壤介紹，應(yīng)按照水土保持防治責(zé)任范圍分區(qū)說明不同土壤類型的分布范圍、面積、土層厚度、質(zhì)地，或進一步按照各個分區(qū)的坡溝位置說明相關(guān)參數(shù)。

2）社會經(jīng)濟概況主要介紹項目所在（經(jīng)）縣（區(qū)）的人口、人均收入、人均耕地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況。

3）生態(tài)環(huán)境概況主要介紹項目區(qū)綠化情況，水土流失和水土保持狀況。

2、生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治布局

主要包括水土流失防治責(zé)任范圍、預(yù)測的水土流失重點區(qū)域、工程征占地（行政隸屬、性質(zhì)和利用類型）、防治目標(biāo)、措施布局、主要工程量和實施進度安排等。附水土保持防治責(zé)任范圍示意圖二水土保持監(jiān)測布局

1、監(jiān)測目標(biāo)與任務(wù)

根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和項目實際情況，確定的監(jiān)測的目標(biāo)和任務(wù)。由于開發(fā)建設(shè)項目的類型、主體工程建設(shè)階段不同、所處水土流失類型區(qū)和水土保持“三區(qū)”不同、所屬行政區(qū)等不同，不同的開發(fā)建設(shè)項目具有不同的治理要求。因此，監(jiān)測目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定。

2、監(jiān)測范圍及分區(qū)根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002)的規(guī)定，結(jié)合開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任范圍，分析確定監(jiān)測范圍及其分區(qū)。

3、監(jiān)測重點及監(jiān)測布局

根據(jù)確定的監(jiān)測范圍及其分區(qū)，分析確定水土流失及其防治措施監(jiān)測的重點地段和重點對象，提出監(jiān)測點布局。

監(jiān)測點可以根據(jù)監(jiān)測目的、指標(biāo)的不同、分為觀測樣點和調(diào)查樣點。觀測樣點要有設(shè)施設(shè)備的配置設(shè)計，調(diào)查樣點要求設(shè)立標(biāo)志，根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)采用相應(yīng)的監(jiān)測儀器或設(shè)備進行量測以獲取數(shù)據(jù)。

不同類別開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測重點監(jiān)測區(qū)域主要為：礦業(yè)開采工程：露天采礦的排土（石）場和鐵路，以及專用線鐵路和公路，集中排水區(qū)下游。交通鐵路工程:施工過程中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖破壞面和土石料臨時轉(zhuǎn)運場，集中排水區(qū)下游和施工道路。

電力工程：電廠施工中棄土（渣）場、取土（石）場、臨時堆土場、施工道路和火力發(fā)電廠運行初期貯灰場。

冶煉工程：施工中棄土（渣）場、取土（石）場和運行期添加料場、尾礦（渣）場，施工和生產(chǎn)道路。

水利水電工程：施工中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖面、排水泄洪區(qū)下游、施工期臨時堆土（渣）場。

建筑及城鎮(zhèn)建設(shè)：施工中的地面開挖、棄土（渣）和土（石）料的臨時堆放地。其他工程：施工或運行中易造成水土流失的部位和工作面。

4、監(jiān)測時段和工作進度

根據(jù)主體工程施工計劃和水土保持工作的要求，確定監(jiān)測時段和工作進度。一般情況，監(jiān)測時段包括開工之前、施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期（施工期）、水土保持措施試運行期（或林草植被恢復(fù)期）等各個階段。三監(jiān)測內(nèi)容和方法

1、監(jiān)測內(nèi)容

根據(jù)工程項目的生產(chǎn)組織和施工工藝特點，分析確定項目開工之前、施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期（施工期）、水土保持措施試運行期(或林草植被恢復(fù)期）等各個階段的主要監(jiān)測內(nèi)容。

（1）開工之前

主要對監(jiān)測范圍的地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被、水文氣象、土地利用現(xiàn)狀、水土保持措施與質(zhì)量、水土流失狀況等基本情況進行調(diào)查，分析掌握項目建設(shè)前項目區(qū)的水土流失背景狀況。

主要采用現(xiàn)場觀測、測試和資料分析等方法進行監(jiān)測，范圍涉及項目的全部防止責(zé)任區(qū)。

（2）施工準(zhǔn)備期、工程建設(shè)期間

主要是對水土流失及其影響因子進行監(jiān)測，包括工程擾動土地面積、降水、大風(fēng)、水土流失（類型、形式、流失量）、水土保持措施（數(shù)量、質(zhì)量）以及水土流失災(zāi)害等，監(jiān)測評估項目建設(shè)期間的水土流失動態(tài)。

主要采用現(xiàn)場巡視監(jiān)測、定點監(jiān)測相結(jié)合的方式，目的是隨時對施工組織和工藝提供建議，以保證最大限度地控制施工造成的水土流失。

（3）水土保持措施試運行期

主要是對水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效益等進行監(jiān)測，主要包括攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪排導(dǎo)工程、降水蓄滲工程、臨時護坡工程、植被建設(shè)、防風(fēng)固沙工程等措施的數(shù)量、質(zhì)量。同時，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析確定工程項目是否達到水土保持方案提出的防止目標(biāo)。 2監(jiān)測指標(biāo)與控制節(jié)點

依據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002)，結(jié)合個監(jiān)測分區(qū)的水土流失特點，提出每項監(jiān)測內(nèi)容的具體監(jiān)測指標(biāo)。

針對每個監(jiān)測指標(biāo)，分析確定監(jiān)測的方法、頻次、必須的設(shè)施設(shè)備和數(shù)據(jù)記錄格式。對于重點地段和重點對象，同時確定監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)記錄表、觀測數(shù)據(jù)精度和數(shù)據(jù)分析方法等。列表說明每個監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)施設(shè)備配置。對于設(shè)施復(fù)雜、需要安放設(shè)備的監(jiān)測點，應(yīng)進行設(shè)計，說明設(shè)施的規(guī)格尺寸、結(jié)構(gòu)、施工布設(shè)要求，明確設(shè)備的規(guī)格、型號、安裝位置及操作、維護程序。四預(yù)期成果及形式

1、數(shù)據(jù)記錄

對數(shù)據(jù)記錄成冊。如果數(shù)據(jù)較多，又不能在監(jiān)測報告中全部列出時，可以單獨成冊，作為報告的附件。

對于水土流失危害，應(yīng)附專項調(diào)查報告。

2、重點監(jiān)測圖

重要棄土（渣）場要提供千分之一地形圖

3、水土保持監(jiān)測報告

包括《水土保持監(jiān)測季度報告表》，《水土保持監(jiān)測總結(jié)報告》。監(jiān)測季度報告表，工程建設(shè)期間每季度的第一個月內(nèi)報送，同時提供大型或重要位置棄土（渣）場的照片等影像資料；因降雨、大風(fēng)或人為原因發(fā)生嚴(yán)重水土流失及危害事件，于事件發(fā)生后1周內(nèi)報告有關(guān)情況。

監(jiān)測總結(jié)報告，包括建設(shè)項目及水土保持工作概況，重點部位水土流失動態(tài)監(jiān)測結(jié)果，水土流失防治措施監(jiān)測結(jié)果，土壤流失量分析，水土流失防治效果監(jiān)測結(jié)果，結(jié)論等章節(jié)。

4、附件

1）附圖

圖件包括項目區(qū)地理位置圖、水土保持防治責(zé)任范圍圖、監(jiān)測點布設(shè)圖、水土保持措施總體布置圖、監(jiān)測設(shè)施典型設(shè)計圖。

2）附件

包括檢測技術(shù)服務(wù)合同和水土保持方案批復(fù)函。五監(jiān)測工作組織與質(zhì)量保證體系

1、監(jiān)測人員組成

明確主持和參加監(jiān)測的人員及其職稱、專業(yè)和分工。

2、監(jiān)測質(zhì)量控制體系

分析提出野外觀測、圖像圖形編制、數(shù)據(jù)整（匯）編、結(jié)果分析等環(huán)節(jié)的工作制度，包括數(shù)據(jù)等級與審查、工作總結(jié)、工作報告、文檔管理和成果審核等。

水土保持方案2

依據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，(以下簡稱甲方)與(以下簡稱乙方)就項目的水土保持方案編制技術(shù)咨詢服務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、咨詢的內(nèi)容、形式和要求：

1、根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定要求，受甲方委托，乙方負(fù)責(zé)完成項目水土保持方案編制工作。

2、乙方按國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，在甲方提供的可行性研究報告等資料基礎(chǔ)上，通過了解項目和項目區(qū)概況、水土流失現(xiàn)狀調(diào)查、主體工程水土保持分析與評價、防治分區(qū)劃分、水土流失預(yù)測等，提出水土流失防治措施布設(shè)、實施保障措施等。

3、咨詢最終成果以《項目水土保持方案報告書(表)》形式交付甲方，并通過水行政主管部門的審查。

4、甲乙雙方在簽訂本合同，且甲方向乙方提供所需資料之日起，乙方應(yīng)在__日之內(nèi)編制完成本項目水土保持方案報告書(或表)，并報送水行政主管部門審查。

5、通過審查后，乙方應(yīng)在__日之內(nèi)提供給甲方水土保持方案報告書(表)報批稿壹式份。

二、履行期限、地點和方式：本合同自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日在武漢履行。

本合同的履行方式：乙方按照甲方要求提交水土保持方案報告書(表)。

自合同簽訂之日起，乙方按合同要求開展水土保持方案編制工作，按時向甲方提交水土保持方案報告書(表)。

三、甲方的協(xié)作事項：在本合同生效后五個工作日(時間)內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方提供下列資料和工作條件：

1、完成本項目水土保持方案編制所需資料，現(xiàn)場踏勘和監(jiān)測所需工作條件。

2、資料包括：工程立項資料、選址意見書及紅線附圖、可行性研究報告方案及批復(fù)、圖紙等。

經(jīng)審查后，乙方應(yīng)在甲方出具的材料清單上蓋章確認(rèn)。

3、現(xiàn)場踏勘：甲方須在合同生效后五個工作日內(nèi)，為乙方踏勘現(xiàn)場和監(jiān)測提供條件，了解項目有關(guān)現(xiàn)場情況。

四、技術(shù)情況和資料的保密：本項目的資料及成果歸甲方所有，乙方對資料及成果負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)甲方許可，不得將其用于其它場合，在乙方向甲方正式提供水土保持方案報告書(或表)報批稿時應(yīng)將資料歸還甲方。

五、審查方式：水土保持方案報告書(或表)按照本合同第一項所列要求編制完成后，由水行政主管部門通過采用專家評審方式進行審查，由評審專家組出具項目評審意見作為審查證明。

六、報酬及其支付方式：

（一）本合同的設(shè)計費為_____元（人民幣）。

(二)支付方式(采用以下第__種方式)：

①一次總付：元，時間：報批稿提交后日內(nèi)。

②分期支付：元，時間：合同簽訂后日內(nèi);③其它方式：

(三)在甲方付款的同時，乙方應(yīng)開具相應(yīng)金額的正規(guī)發(fā)票。

七、違約金或者損失賠償額的計算方法：違反本合同約定，違約方應(yīng)當(dāng)按民法典第一百一十三條、第一百一十四條及其相應(yīng)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

具體如下：

(一)乙方違約責(zé)任：

①非甲方原因，乙方未能按合同約定提交水土保持方案報告，甲方有權(quán)力要求乙方按每逾期一天賠償設(shè)計費的0.5‰，逾期xx天以上，甲方有權(quán)單方解除本合同，乙方應(yīng)退還甲方已支付的所有款項，并向甲方支付設(shè)計總費用xxx%的違約金;

②若乙方造成涉及甲方商業(yè)秘密的項目資料外泄，則乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(二)甲方違約責(zé)任：若甲方逾期付款，則每逾期一天按設(shè)計費的0.5%向乙方支付違約金。

八、爭議的解決辦法：在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。

雙方協(xié)商不成的，選擇采取以下第__種方式解決

(1)提交仲裁委員會仲裁。

(2)依法向人民法院提起訴訟。

九、其他約定：

1.本合同一式六份，雙方各執(zhí)三份，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后正式生效，雙方履行完本合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)后，合同終止；

2.本合同附件包括：附件一水土保持方案編制委托書附件二項目組人員表附件與本合同具有相同的法律效力。

委托方(甲方)名稱(或姓名)(簽章)

法定代表人(簽章)：____________

委托代理人(簽章)：____________

聯(lián)系人(簽章)住所(通訊地址)：____________

電話：___________

郵政編碼：____________

開戶銀行帳號：____________

受托方(乙方)名稱(或姓名)(簽章)：____________

法定代表人(簽章)：____________

委托代理人(簽章)：____________

聯(lián)系人住所(通訊地址)：____________

電話：___________

郵政編碼：____________

開戶銀行帳號：____________

水土保持方案3

資源型城市環(huán)城礦山，尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場，容易引起嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致周圍大氣和水體被污染，并嚴(yán)重破壞礦山周圍的自然景觀，威脅周圍居民的生活與身體健康。與此同時，礦山企業(yè)，特別是國有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理，普遍存在前期投入大，生態(tài)效益、社會效益顯著，而經(jīng)濟效益低下的問題，治理維護費用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對以上問題，筆者對安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場的水土流失綜合治理模式進行了研究及示范，通過示范治理控制水土流失，徹底解決了排土場生態(tài)環(huán)境破壞對居民生活、身體健康帶來的威脅和危害，同時通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入，提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟效益，改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面，減輕了國有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為長江流域乃至全國類似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。

1 研究區(qū)概況

1.1 研究區(qū)簡介 姑山鐵礦位于長江下游南岸的安徽省馬鞍山市，礦山采用露天開采，開采規(guī)模為150萬t/a。鐘山排土場主要排棄姑山鐵礦露天開采剝離的巖土，已于20xx 年停止排土，排土場南北長約 550m，東西寬約350m，共形成5個排土平臺，標(biāo)高分別為20m（1平臺）、30m（2 平臺）、40m（3 平臺）、50m（4 平臺）及 60m（5 平臺）。排土場總占地面積約22.8hm2，其中4平臺是面積最大的平臺，面積約5hm2。鐘山排土場區(qū)域多年平均降雨量 1 053mm，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最長達43d，梅雨量最多達530.9mm，約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速2.46m/s，最大 風(fēng) 速 39.9m/s，年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ENE 和10.75%，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和8.98%。

1.2 治理問題的提出 鐘山排土場位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路（G4211），毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級公路沿排土場而過。目前排土場主要存在以下問題：（1）排土場平臺土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實嚴(yán)重，滲透系數(shù)低，遇到大雨，容易形成較大匯水，造成嚴(yán)重水土流失；（2）排土場棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚塵，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；（3）排土場緊鄰馬蕪高速公路及青山河，嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀，造成了高速公路的視覺污染。

2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究

2.1 綜合治理目標(biāo) 通過治理，徹底解決鐘山排土場生態(tài)破壞、揚塵及水土流失嚴(yán)重等問題，同時通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 土地適宜性評價 鐘山排土場已于20xx年停止生產(chǎn)，筆者首先根據(jù)鐘山排土場氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場附近居民的意愿，對鐘山排土場土地適宜性進行了評價，初步確定了排土場土地的擬利用方向，評價結(jié)果見表１。【1】

2.3 綜合治理模式研究 根據(jù)排土場生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo)，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]

及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等，并征求排土場附近居民的意見，將鐘山排土場劃分為4個功能區(qū)進行綜合治理，如圖1所示?！?】

2.3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（4平臺） 該功能區(qū)主要位于排土場4平臺，該平臺位于排土場的中間位置，為排土場面積最大的平臺，面積達5hm2。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，并通過農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。（1）設(shè)計在鐘山排土場4平臺修建排灌系統(tǒng)及集水池，收集平臺匯水，一方面可以為綜合治理提供水源，另一方面可以將4平臺集水池建設(shè)為漁塘，在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽；（2）設(shè)計將排土場4平臺其余土地建設(shè)為農(nóng)田，種植花生等經(jīng)濟作物。

2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)（1～3平臺迎風(fēng)坡及5平臺） 該功能區(qū)包括鐘山排土場1～3平臺迎風(fēng)坡及5平臺，該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水；在平臺營造生態(tài)用材林及防風(fēng)林，一方面可以防治風(fēng)害，為4平臺生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護，另一方面可以通過林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益；在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹種，營造一條亮麗的風(fēng)景線，消除視覺污染。

2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)（1～3平臺背風(fēng)坡） 該功能區(qū)包括鐘山排土場1～3平臺背風(fēng)坡，該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，防治水土流失，同時考慮經(jīng)濟效益和社會效益。在平臺內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水；在平臺營造經(jīng)濟林，種植油桃等，通過經(jīng)濟林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟效益；由于1～3平臺背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū)，設(shè)計同時在林間開辟道路，修建一些休閑娛樂設(shè)施，提高社會效益。

2.3.4 水土保持林區(qū)（排土場邊坡） 鐘山排土場邊坡坡度較大，且流沙和石渣混排，質(zhì)地松散，是水土流失和粉塵污染的主要源頭，該功能區(qū)治理方向為建設(shè)水土保持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置。

3 示范區(qū)建設(shè)及運行

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運行 根據(jù)設(shè)計，將鐘山排土場4平臺建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，分為經(jīng)濟作物種植區(qū)，魚塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20xx年底，姑山鐵礦在4平臺開挖魚塘（集水池）2口，在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽，魚塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約0.5hm2，其中水面面積0.3hm2。

利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3]，覆蓋厚度80cm，建造了約4hm2農(nóng)田，鐘山排土場排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過檢測，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)值。集水池（魚塘）現(xiàn)處于蓄水階段，并已在魚塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽，主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂；在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟作物，20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2，花生產(chǎn)量約300kg/667m2，基本達到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量，經(jīng)濟效益顯著。

3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運行 根據(jù)設(shè)計，在鐘山排土場1～3平臺迎風(fēng)坡及5平臺建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹種[4]，采用穴狀整地回填客土的方式進行土地整治，楊樹栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在寧蕪高速公路（G4211）旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹種。經(jīng)過多年的建設(shè)，已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè)，營造了一條長約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶，既起到防風(fēng)及水土流失，為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用，又通過林木蓄積增加了經(jīng)濟效益，更改善了寧蕪高速公路（G4211）的自然景觀，消除了視覺污染。

3.3 生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)建設(shè) 根據(jù)設(shè)計，姑山鐵礦在鐘山排土場背風(fēng)坡的各個平臺建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)，選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟林的主要樹種，建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹栽植株行距為2.5m×3m，葡萄株行距為1.5m×2m，同時在生態(tài)經(jīng)濟林地面種植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)緊鄰居民區(qū)，為了給居民提供休閑場所，同時為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，進一步提高經(jīng)濟效益，在生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)修建人行道路。截至20xx年底，生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)共修建休閑觀光道路 1 400m，栽植油桃約 200 株，梨樹約 700 株，葡萄約300株，20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg，葡萄約1 900kg，梨15 000kg，所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場，經(jīng)濟效益顯著。

3.4 水土保持林區(qū) 根據(jù)設(shè)計，20xx年起姑山鐵礦對鐘山排土場斜坡逐步進行了治理，水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置，選擇構(gòu)樹、楊樹作為水土保持林的主要喬木樹種，紫穗槐作為灌木樹種，綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問題，草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底，已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè)，構(gòu)樹、楊樹的成活率達95%以上，長勢良好，3年生的楊樹胸徑已達近20cm，鐘山排土場斜坡部分的揚塵污染及水土流失得到根本治理。

4 結(jié)論

通過研究，構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場模式，通過治理，不僅控制了水土流失，同時還通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場模式可以為長江流域乃至國內(nèi)資源型城市類似礦山排土場的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗。

參考文獻

[1]安徽省馬鞍山市工礦廢棄地復(fù)墾利用專項規(guī)劃（20xx-2015年）[Z].馬鞍山市人民證府，20xx.

[2]李香梅，趙艷，蔡桂香，等.冶金礦山排土場土壤改良及植被恢復(fù)技術(shù)[J].現(xiàn)代礦業(yè)，20xx（7）：124-126.

[3]譚輝，鐘鐵，白懷良，等.馬鋼姑山鐵礦排土場復(fù)墾物種選擇與土壤的關(guān)系[J].科技資訊，20xx（26）：150-152.

[4]王飛，鐘鐵，李書欽，等.排土場生態(tài)復(fù)墾植被優(yōu)選試驗研究[J].現(xiàn)代礦業(yè)，20xx（7）：70-73.

水土保持方案4

一、簡要說明

有關(guān)水土保持方案實施情況說明。

二、防治責(zé)任范圍

1．批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比，調(diào)整變化的原因。

2．?dāng)_動土地的治理面積、治理率。

三、工程設(shè)計

水土保持方案確定的水土保持措施，在設(shè)計報告中的設(shè)計要點，重大設(shè)計變更。

四、施工

1．工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間，與批準(zhǔn)的方案實施時間、工程量比較，并分析其原因。

2．施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。

3．工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會議等。

4．價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資，施工合同價與實際結(jié)算價對比，分析增減的原因。

五、工程質(zhì)量

1．項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

2．質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法，檢驗結(jié)果。

3．質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價。

六、工程初期運行及成效評價

1．工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。

2．工程效益

（1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量，植被恢復(fù)數(shù)量。

（2）植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復(fù)指數(shù)。

（3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。

（4）水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。

（5）綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。

七、附件及有關(guān)資料

1．工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖

2．水土保持工程設(shè)計文件、資料

3．水土保持工程施工合同、驗收報告

4．工程質(zhì)量等級評定報告

5．水土流失專項監(jiān)測報告

6．水土保持設(shè)施竣工驗收圖

7．水土保持工程實施過程中的影像資料

水土保持方案5

建設(shè)內(nèi)容

進一步加強監(jiān)督管理機構(gòu)能力建設(shè)

縣水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)（水土保持預(yù)防監(jiān)督站），要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能，充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核；改善現(xiàn)有辦公場所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達到查閱方便，統(tǒng)計準(zhǔn)確，操作規(guī)范的要求。

進一步加強監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)

1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達等工作，堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。

2、監(jiān)督檢查規(guī)范?？h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進行處理。

3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度，嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。

4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補償費征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范，公開透明，堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的，不得違規(guī)征收水土流失防治費。

5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書規(guī)范。

進一步加強水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)

1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。

2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項，做到及時準(zhǔn)確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時報告。

3、管理制度?？h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴(yán)格的“進出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊伍純潔。

4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果，公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項，自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱，規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。

進度安排

從20xx年到20xx年5月，分四個階段，實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段（20xx年12月底前）

1、結(jié)合全縣實際，制定實施方案，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求；

2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓(xùn)階段（20xx年1月—6月）

1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班，進行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

2、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段（20xx年7月—20xx年8月）

1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評價指標(biāo)》查漏補缺，不斷推進各項能力建設(shè)工作；

2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會，落實能力建設(shè)各項目標(biāo)要求。各部門密切配合，上下聯(lián)動，共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段（20xx年9月—20xx年5月）

1、20xx年9月—12月，完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗工作，迎接省水利廳的初驗；

2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作，迎接上級抽查復(fù)驗。同時，向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告，對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。

保障措施

經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設(shè)施補償費中列支專項經(jīng)費，用于監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳，及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗，營造輿論氛圍，爭取社會各界支持。

激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進單位和先進個人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進事跡，促進水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。

水土保持方案6

水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導(dǎo)性作用?？茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計水土保持規(guī)劃，并且長期正確的去運用，可以促進水土資源的保護工作順利進行，同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中，一些設(shè)計問題也在不斷的出現(xiàn)，比如說：設(shè)計思想落后，技術(shù)參數(shù)不正確，設(shè)計的時間不充足等，這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。

1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容

1.1保護和預(yù)防

針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。

1.2綜合性的防治

根據(jù)水土流失的相關(guān)特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。

1.3綜合性的監(jiān)督和管理

針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機構(gòu)，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設(shè)立等。

1.4水土保持的定期監(jiān)測

具體的內(nèi)容有：按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責(zé)和監(jiān)測要求，去規(guī)劃監(jiān)測點的布置；在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上，綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力；對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標(biāo)和監(jiān)測的要求，同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應(yīng)的管理制度。

2、水土保持規(guī)劃設(shè)計過程中存在的問題

2.1水土規(guī)劃設(shè)計的方法不先進

水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣，可以說是一個綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系。可是，目前在水土保持的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，設(shè)計的目標(biāo)比較單一，而且技術(shù)方法也不先進，同時還沒有進行比較具體的調(diào)查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2相關(guān)資料的收集方法不先進

在水土保持規(guī)劃的設(shè)計過程中，相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實地的調(diào)查，相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因為土地相關(guān)部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料，需要應(yīng)用更加高科技的手段，比如可以使用導(dǎo)航定位測量儀。

2.3規(guī)劃設(shè)計的參數(shù)不是很準(zhǔn)確

目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計時所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來，因為資料不全，相關(guān)技術(shù)人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃，這樣設(shè)計的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計與實際相符，進一步提高設(shè)計的水平，一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。

2.4對規(guī)劃的編制時間較短

要想設(shè)計出一個比較詳細(xì)，與實際相符，操作性強的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時間。首先要去實地進行考察，按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施；之后要進行內(nèi)部的編寫，計算以及繪圖等；最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。

2.5計算的模式不是很合理

水土保持規(guī)劃在設(shè)計的過程中，一些相關(guān)報告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個水土保持規(guī)劃的設(shè)計模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當(dāng)中，由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標(biāo)準(zhǔn)進行生搬硬套。比如：國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可采用改壟的方法?？墒怯幸恍┮?guī)劃在設(shè)計過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c，也進行改壟和修地埂，這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。

3、水土保持規(guī)劃問題的解決方案

有關(guān)水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點。

1）水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計人員一定要嚴(yán)格堅持科學(xué)和實事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。

2）有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之后進行詳細(xì)的實地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。

3）要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力，逐步的加強和完善規(guī)劃設(shè)計部門的審核資質(zhì)，盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫，為水土保持規(guī)劃的設(shè)計提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階，從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)束語

綜上所述，隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高，國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述，希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計部門對這些問題給予高度的重視。

參考文獻：

[1]王治國，王春紅.對我國水土保持區(qū)劃與規(guī)劃中若干問題的認(rèn)識[M].北京大學(xué)出版社，20xx.

[2]王治國，郭索彥，姜德文.我國水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀與任務(wù)[J].中國水土保持，20xx（06）.

[3]劉軍會，傅小鋒.關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展綜合區(qū)劃方法的探討[M].人民大學(xué)出版社，20xx.

水土保持方案7

1、基本情況

1.1 項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個流域匯水面積184.9km2。

坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/（km2·a）。

1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km，新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設(shè)計。

工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治8.96km，堤防建設(shè)14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。

本工程施工總工期為28個月，估算總投資為30471.21萬元。

2、防治分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個二級分區(qū)。

3、水土流失預(yù)測

3.1 擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。

3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。

3.4可能造成的水土流失量預(yù)測。經(jīng)預(yù)測，項目區(qū)水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。

4、水土流失防治措施

4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時遵循以下幾個原則：⑴ 分區(qū)治理原則；⑵ 互補性原則；⑶ “五定”原則；⑷ 效益優(yōu)先原則；⑸ 綠化美化原則。

4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計

4.2.1主體工程區(qū)。本方案補充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。

施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時編織土袋擋墻和臨時土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時土質(zhì)沉砂池一個；雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。

4.2.2 棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實地踏勘，本工程布置了7個棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結(jié)合的方式進行防護。

工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。

植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對渣場進行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。

臨時措施：根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時堆放在棄渣場，在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。

4.2.3 取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

工程措施：取土場取土前進行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。

植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。

臨時措施：對剝離的表土進行臨時堆放，四周設(shè)置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。

4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時施工道路進行土地整治，并撒草籽綠化。

4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對場地進行土地整治并植樹種草綠化。

水土保持方案8

1 我國水土保持的現(xiàn)狀

合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。 其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。 水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看，似不應(yīng)就問題論問題，而應(yīng)當(dāng)追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學(xué)，也是社會科學(xué)，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。 從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。 當(dāng)然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2 從水利工程施工過程出發(fā)做好水土保持工作

根據(jù)水利工程中引發(fā)水土流失的情況主要分為線形和點型，我們考慮水土保持的工作應(yīng)該充分考慮到當(dāng)?shù)氐那闆r，針對不同的地理環(huán)境條件使用不同的防治方案。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況建設(shè)水利工程中的棄渣場、回填區(qū)以及開挖區(qū)，力爭將對當(dāng)?shù)厮辽鷳B(tài)環(huán)境的危害降到最小。要想解決水土流失的問題，必須做好水土保持的工作。有效的水土保持能夠在很大程度上提高土壤的保水能力。 舉例來說，梯田等水土保持手段的使用，不僅可以增加當(dāng)?shù)赝寥赖谋Ｋ芰€能調(diào)節(jié)土壤的防洪抗洪能力，增加水利工程的使用年限。除此之外，水土保持工作還能降低滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的爆發(fā)頻率，保護人民的生命財產(chǎn)安全，降低自然災(zāi)害對人民生活的影響。有效的水土保持工作，還能提高當(dāng)?shù)貙λY源的利用效率， 既能防范自然災(zāi)害又能使土地增產(chǎn)，提高土壤的產(chǎn)出率。 因此，水土保持工作是關(guān)系到我國土壤生態(tài)和經(jīng)濟能力可持續(xù)發(fā)展的重要工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

3 水土資源的保護與利用

水土保持與水土利用是一個問題的兩個方面， 同為國民經(jīng)濟服務(wù)。保護為了利用，利用必須保護，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學(xué)發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時代要求。 水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。 中小型的水土利用復(fù)雜多樣：一是建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護生態(tài)環(huán)境；三是營造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當(dāng)?shù)乜购捣篮的芰?；四是引洪漫地，放淤改土，引水墾荒既增加耕地?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。 是持續(xù)發(fā)展的最佳模式.

坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達到減輕水土流失的作用。 淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫的作用，長期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時空搭配，相輔相成，共同對我國大部分地區(qū)減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)中的重要地位。

4 水土保持的效益與評價

水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。 不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學(xué)管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認(rèn)識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望?？傂б媸歉黜椥б娴娜诤希芯糠诸愋б婕捌溟g的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義。 經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。

5 結(jié)束語

水利工程是關(guān)系到我國國計民生的大工程,它不僅是調(diào)節(jié)地表水和地下水的重要樞紐還是緩解各種洪澇災(zāi)害、 旱災(zāi)的重要保護設(shè)施,因此做好水利工程的研究具有十分重要的意義。 所以,如何將水利工程和水土保持工作有效地結(jié)合在一起,利用水利工程提高水土保持的效率和效果,從而保護好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境非常重要,這是實現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到后代子孫的生存環(huán)境。 水土保持包括多種措施，彼此之間如何組合，如何配置，過去一般多根據(jù)各地經(jīng)驗、上級意圖和群眾要求等擬定，是否符合客觀情況，是否達到相對優(yōu)化，是否取得較好效果，很少考慮，難以適應(yīng)社會主義建設(shè)的規(guī)律與原則。治溝與治坡的爭論、工程與生物措施的主次長期搖擺不定。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系歷來是前者壓后者，在強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候可以毀林種地，毀牧開荒，任意占領(lǐng)河湖水域；在追求經(jīng)濟發(fā)展的時候盲目造勢引資，圈圍良田沃土，凡此種種都曾對國土整治與水土保持造成損失，影響深遠(yuǎn)。

水土保持方案9

自xx年被列入全國首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來，汾陽市根據(jù)山西省《關(guān)于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神，結(jié)合本市實際情況，我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求，一一對應(yīng)、查漏補缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項工作，通過兩年來的努力，較好完成了汾陽市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務(wù)，收到了預(yù)期成效。截止到目前，全市現(xiàn)已申報水土保持方案11個，審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%，水土保持方案審批率為100%。

一、工作開展情況

(一)、認(rèn)真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動會后，我們于xx年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會議，傳達貫徹了省市會議精神，安排部署了具體工作任務(wù)，并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。

(二)、積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求，我們向市委市政府提交了《關(guān)于開展汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗收的有關(guān)規(guī)定。汾陽市將水土保持監(jiān)督站征費納入了市財政預(yù)算，用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)、人員和編制問題也都有了著落，主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽同意加強水土保持監(jiān)督管理工作力量，按要求組建了汾陽市水務(wù)局水土保持監(jiān)督站

(三)、全面加大宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度，三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動。我們在高速公路國省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌，還在各個大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”，我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識和工作成效，增強了全民水土保持法制觀念和意識，營造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓(xùn)方面，我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測等各種培訓(xùn)活動，還邀請省市業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和專家，多次舉辦了有針對性的培訓(xùn)班活動，我站工作骨干10人次培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證，從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平，達到了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。

(四)、強化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求，我們對單位辦公室進行了全面裝修，制作了辦公門牌，和干部崗位公示牌，購置了辦公桌椅，打印機、攝像機、照相機、經(jīng)緯儀、電腦，并且設(shè)立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車，先后共投資10余萬元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件，提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。

(五)、建立健全各項監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運行，為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù)，我們按照能力建設(shè)要求，制定了相應(yīng)的制度?！端帘３址桨干陥髮徟贫纫?guī)范》、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理制度》、《水土流失補償費征收制度》、《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書，人手一本，確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。

(六)、為完善配套法規(guī)建言獻策。根據(jù)能力建設(shè)的具體要求，我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預(yù)防監(jiān)督實施細(xì)則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工，就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度，展開了廣泛研討，對應(yīng)相關(guān)配套法律法規(guī)，我們針對性的開展了創(chuàng)造性的工作。

(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達標(biāo)，我們根據(jù)市水土保持工作總站對我們的工作指導(dǎo)，去年和今年年初對我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進行了專項檢查，通過查看現(xiàn)場、查閱資料、

座談討論等方式，肯定了我們的工作成績，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。

(八)、圍繞能力建設(shè)推動整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的是依法行政，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高水土保持監(jiān)督管理能力，規(guī)范監(jiān)督管理工作，預(yù)防水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。對此，我們以開展能力建設(shè)為契機，狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項工作的整體推進，根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求，結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對全市開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查的通知》，對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠，砂場進行了摸底大排查，并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見。

二、今后的工作打算

(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

為加強對水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，汾陽市水土保持監(jiān)督站，要在汾陽市水土保持工作組的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)完善各項工作制度，細(xì)化人員職責(zé)，嚴(yán)格按審批程序依法進行水土保持監(jiān)督管理。

(二)、大力普法，營造社會氛圍

為提高全社會《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同度，我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標(biāo)語、設(shè)立咨詢點、制定匯編材料上門宣傳等各種形式，面向社會群眾，全面宣傳水土保持法律法規(guī)。

(三)、規(guī)范審批程序，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法

在項目審批上我們會同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門配合，將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上，積極爭取公檢法部門的支持，提高辦案效率。

我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績，但還存在諸多等問題，與國家對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關(guān)心與支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強隊伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項任務(wù)，為“五個汾陽”建設(shè)服務(wù)好，為促進汾陽跨越型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

水土保持方案10

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》( GB50433-20xx )，在鐵路建設(shè)項目水土保持方案報告書編制中，必須對主體設(shè)計線路方案比選進行水土保持分析和評價。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項目水土保持方案報告書編制中，必須對線路方案進行水土保持分析與評價，提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評價，分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo)，未結(jié)合鐵路建設(shè)項目特點及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評價指標(biāo)或內(nèi)容。本文對相關(guān)定量指標(biāo)進行了探討。

1.方案比選水土保持評價基本要求

方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能，符合設(shè)計目標(biāo);同時在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上，采用主體最新設(shè)計資料，從工程永久和臨時征占地數(shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評價各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量，從水土保持角度，對主體設(shè)計各方案進行分析評價，根據(jù)分析評價結(jié)果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。

根據(jù)分析評價結(jié)果差異程度，一般會出現(xiàn)以下三種情況，分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:

1)從水土保持角度分析評價推薦方案與主體設(shè)計推薦方案一致時，可以給出“同意主體設(shè)計推薦方案”的結(jié)論。

2)當(dāng)主體設(shè)計幾個比選方案之間沒有明顯的水土保持差異，如水土保持評價各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi)，各有少量的優(yōu)劣，且每個方案都不存在明顯的水土保持制約因素時，但考慮到主體設(shè)計推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟據(jù)點選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無明顯的水土保持制約，同意主體設(shè)計推薦方案”的結(jié)論。

3)從水土保持角度分析評價的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計推薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:

①采用水土保持分析評價的推薦方案對主體設(shè)計選線選址不產(chǎn)生其他制約時，主體設(shè)計應(yīng)按水土保持分析評價的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計單位重新論證和選定推薦方案”的意見。

②當(dāng)采用水土保持分析評價的推薦方案，在其他方面對主體工程存在無法避免的制約時，經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào)，很難采用水土保持推薦方案時，給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動和植被破壞、提高防護標(biāo)準(zhǔn)、加強治理和補償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見。

2方案比選水土保持評價主要內(nèi)容與指標(biāo)

2. 1方案比選水土保持評價內(nèi)容

主體工程及比選方案的水土保持評價應(yīng)包括以下三個方面的內(nèi)容:

第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;

第二，各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較; 第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。

其中，水土保持制約性因素分析評價要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，從上述三個層次逐條進行分析評價，明確主體工程選線選址是否滿足要求。對存在制約性因素又無法避讓的，應(yīng)提出相應(yīng)措施，比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動面積或植被破壞面積。對于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析，可根據(jù)其絕對數(shù)量和相對數(shù)量進行定量分析評價。

2. 2方案比選水土保持評價指標(biāo)

水土保持評價指標(biāo)的選擇主要考慮三個因素，一是評價指標(biāo)要與水土流失、水土保持評價密切相關(guān);二是所選擇的評價指標(biāo)能盡量定量化，以便于對比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評價內(nèi)容組成來確定評價指標(biāo)。

水土保持制約性因素分析評價可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個層面來明確各個方案是否存在制約性因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容，可以采用工程永久征地、臨時占地、擾動地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評價指標(biāo)進行分析比較。可恢復(fù)程度比較，可以用表征防護或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動地表程度等指標(biāo)進行評價，其中擾動地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進行統(tǒng)計分析，單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地數(shù)量等指標(biāo)進行評價。

3案例分析

3. 1項目及項目區(qū)概況

本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū)，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長318. 26 km，其中廣西境內(nèi)線路長約231. 3 km，廣東省境內(nèi)線路長約86. 96 km，共設(shè)23個車站。改造工程主要內(nèi)容是對全線進行電氣化，并對局部區(qū)段(長約97. 7 km)進行提速改造。

工程處于珠江流域，地形總趨勢為北高南低，沿線海拔在40-150 m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為22 0C，年平均降雨量800 mm ;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度為主。

3. 2方案比選水土保持評價

3. 2. 1方案說明

可行性研究階段，主體設(shè)計提出了160 km / h改造方案，要求提速改造后該區(qū)段的旅行時間能縮短到50 min之內(nèi)。主體設(shè)計在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個限速段的基礎(chǔ)上對比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進行提速改造，改造總長度為69. 2 km，占比較范圍內(nèi)線路總長度的70.8 %。全線提速改造方案是對比較范圍內(nèi)不符合提速行車運營要求的所有線路進行提速改造，改造總長度93. 3 km，占比較范圍內(nèi)線路總長度的95.5 %。

4結(jié)論與建議

鐵路建設(shè)項目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針，首先要從選線選址著手，做好主體設(shè)計方案比選水土保持評價。影響鐵路選線選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評價中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對水土保持功能影響程度等評價指標(biāo)進行定量、有效的評價。根據(jù)上述評價結(jié)果，給出合理的推薦方案，必要時可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計推薦方案的建議。

上述分析評價中未考慮各個評價指標(biāo)在方案比選水土保持評價中所占的權(quán)重，建議必要時研究各評價指標(biāo)對建設(shè)項目水土保持特性的影響權(quán)重，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個評價指標(biāo)的實際數(shù)量，采用綜合評價指數(shù)法進行綜合評判，其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實際情況。

水土保持方案11

1 研究背景

1． 1 洞庭湖區(qū)基本情況

洞庭湖位于長江中游荊江河段南岸、湖南省北部，跨湘鄂 2 省沖積平原和湖泊水網(wǎng)地區(qū)，現(xiàn)分為西洞庭湖、南洞庭湖和東洞庭湖 3 個湖區(qū)，湖體總體近似“U”字形。洞庭湖區(qū)位于荊江河段以南，湘、資、沅、澧四水尾閭控制站以下，屬于平原、湖泊水網(wǎng)區(qū)，高程在 50 m 以下，地勢開闊平坦，具有典型的湖區(qū)盆地地貌形態(tài)特征。在湖北、湖南 2 省水土保持3 區(qū)劃分中，洞庭湖區(qū)均屬于省級水土保持重點預(yù)防保護區(qū)，洞庭湖區(qū)域是湖南、湖北 2 省水土流失程度最輕的地區(qū)。洞庭湖區(qū)總面積 19 195 km2，其中湖南省 15 243 km2，湖北省 3 952 km2。湖南省范圍內(nèi)有岳陽、湘潭、益陽、長沙、常德、株洲 6 個地市的39 個縣( 市、區(qū)) 。湖北省范圍內(nèi)有荊州市的荊州區(qū)、松滋市、公安縣和石首市 4 個縣( 市、區(qū)) 。

1． 2 水土流失綜合治理的意義

洞庭湖為我國第二大淡水湖，由“三口”( 藕池河、松滋河、虎渡河) 分泄長江洪水，匯入洞庭湖調(diào)蓄。在高洪水期間，“三口”可分枝城流量的 1/4。

城陵磯以下，洞庭湖多年平均削峰1． 14萬 m3/ s，約為平均入湖洪峰的 28%［1］，是長江流域重要的調(diào)蓄湖泊和水源地，對長江中游地區(qū)防洪起著十分重要的作用。

由于泥沙淤積和人為圍湖造田等原因，洞庭湖近100 a 來湖泊面積和容積大幅度減小。洞庭湖區(qū)多年平均入湖沙量為1．730 2億 t，同期由城陵磯輸出0． 466 4億 t，年淤積泥沙1． 263 8億 t，1951—1996 年全湖累計平均淤積1．114 m。泥沙淤積致使洞庭湖面積急劇減少，1825 年洞庭湖湖區(qū)面積6 000 km2，到1949年湖 面 已 減 少 到 4 350 km2，1995 年 已 減 少 至2 625 km2。洞庭湖區(qū)容積已由 1949 年的 293 億 m3減少至 1995 年的 167 億 m3［2］。三峽水庫運行后的20xx—20xx 年，進入洞庭湖的泥沙為2 356萬 t，其中來自三口的泥沙為 1 234 萬 t，來自四水的泥沙為 1121 萬 t。從城陵磯進入長江的泥沙為 1 682 萬 t，洞庭湖年均淤積676 萬 t［3］。

水土流失使大量泥沙下泄，不斷淤積河道、水庫、塘堰等，使河床抬高，湖泊縮小，工程效益日益降低，調(diào)洪效能逐漸減弱，嚴(yán)重威脅洞庭湖區(qū)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。因此分析研究洞庭湖區(qū)的水土流失現(xiàn)狀和綜合治理情況，根據(jù)洞庭湖區(qū)的基本特點，分區(qū)規(guī)劃、分區(qū)防治，對合理利用洞庭湖水資源，修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，統(tǒng)籌湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義。

2 水土流失特征分析

2． 1 水土流失類型、面積及強度

洞庭湖區(qū)以平原為主，存在少量的崗地丘陵。水土流失治理主要集中在崗地丘陵區(qū)。洞庭湖區(qū)的土地利用類型主要為耕地、林地、草地、水域、荒山荒坡、交通用地、居民及工礦用地等，水土流失主要分布在耕地、荒山荒坡、交通用地等用地類型。

從水土流失類型看，洞庭湖區(qū)主要是平原、湖泊水網(wǎng)區(qū)，高程較低，地形起伏不大。水土流失的主要類型是水力侵蝕，包括面蝕和溝蝕，局部地區(qū)也有少量崩塌、滑坡等發(fā)生造成的水土流失。據(jù)湖南省水利廳提供的數(shù)據(jù)［4］和湖北省20xx 年第 3 次遙感解譯和普查結(jié)果［5］，20xx 年洞庭湖區(qū)水土流失現(xiàn)狀見表1?！?】

2． 2 水土流失綜合治理現(xiàn)狀

隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重視程度的逐年提高，湖南、湖北 2 省生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度也逐漸增大。

近年來，湖南和湖北 2 省都對洞庭湖區(qū)采取了水土保持綜合治理措施，主要包括水土保持耕作措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。

湖南省湖區(qū)綜合治理情況［4］: 截止 20xx 年，湖南省洞庭湖區(qū)累計治理水土流失面積 1 184 km2。

其中封禁治理面積 471 km2，占總治理 面 積 的39． 78% ; 其次為水土保持林和種草，其中營造水土保持林面積為 230 km2，占總治理面積的19． 42%;種草 207 km2，占總治理面積的17． 48%; 營造經(jīng)果林 148 km2，占總治理面積的12． 50%; 基本農(nóng)田改造 128 km2，占總治理面積的10． 81%。水土保持工程措施主要包括蓄攔工程和溝渠防護工程 2 類，共修建蓄攔工程 4 986 座，工程量達到59． 83萬 m3，溝渠防護工程135． 7 km，工程量16． 28萬 m3。

湖北省湖區(qū)綜合治理情況［5］: 截止 20xx 年，湖北省洞庭湖區(qū)累計治理水土流失面積 16 km2，占湖北省洞庭湖區(qū)水土流失總面積的2． 89%，各項水土流失治理措施中，水土保持林面積最大，有 8 km2，占總治理面積的 50%; 其次為經(jīng)果林，面積為3 km2，占總治理面積的37． 50%; 基本農(nóng)田和種草各2 km2，封禁治理1 km2。水土保持工程措施中，蓄攔工程 560 座，工程量為6． 72萬 m3，溝渠防護工程35． 41 km，工程量4． 25萬 m3。洞庭湖區(qū)水土流失綜合治理現(xiàn)狀見表 2?！?】

2． 3 防治分區(qū)及治理模式

洞庭湖區(qū)主要以平原為主，存在少量崗地丘陵，不同土地利用類型水土流失成因有所差別，可能產(chǎn)生的水土流失危害也有不同，水土保持措施也要因地制宜而布設(shè)。水土流失治理根據(jù)湖區(qū)地貌特征分為丘崗區(qū)和平原區(qū)。具體范圍見表 3。【3】

丘崗區(qū)地勢起伏較大，水土流失較為嚴(yán)重，主要發(fā)生在坡耕地、丘崗疏林地和荒坡地。平原區(qū)地勢平坦，水土保持狀況相對較好，近年來隨著生產(chǎn)建設(shè)項目的增多，城市市政建設(shè)加快，開挖邊坡等裸露面1原區(qū)治理模式見表 4?！?】

3 水土流失綜合治理措施

洞庭湖區(qū)水土保持治理基準(zhǔn)年為 20xx 年，近期水平年為20xx 年，遠(yuǎn)期水平年為 20xx 年。經(jīng)過水土保持綜合防治，湖區(qū)水土流失得到基本控制，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，人為水土流失得到有效遏制，有效促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。水土流失治理主要目標(biāo): 以土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，建立起湖區(qū)水土流失綜合防治措施體系，治理水土流失面積16．58萬 hm2，治理區(qū)年土壤侵蝕量減少 70% 以上，平均土壤侵蝕模數(shù)降低到500 t/( km2·a) 以下，水土流失得到基本控制。根據(jù)水土流失防治總體目標(biāo)、治理模式和總體布局，洞庭湖區(qū)水土保持綜合防治措施體系主要包括工程措施和植物措施，水土保持治理目標(biāo)見表5。

3． 1 工程措施

工程措施主要包括坡改梯、塘堰整治、生產(chǎn)道路( 含排水溝) 、截流排洪溝和沉沙池等措施。

( 1) 坡改梯: 在交通方便、人口集中、土層較厚、地面坡度較緩的坡耕地實施坡改梯工程，因地制宜建設(shè)土坎和石坎梯地。坡改梯規(guī)劃時應(yīng)以坡面水系和道路為骨架，適度規(guī)模，集中連片布設(shè)。梯田田坎沿等高線布設(shè)，大彎就勢，小彎取直，做到田面平整。有灌溉條件的梯田，應(yīng)設(shè)計田間灌溉溝渠。根據(jù)洞庭湖區(qū)土地利用類型分析，坡耕地主要分布在湖南省常德市的石門縣、澧縣，岳陽市的岳陽縣，益陽市的赫山區(qū)、桃江縣，湘潭市的湘潭縣，長沙市的望城縣和寧鄉(xiāng)縣，湖北省荊州市的松滋市。根據(jù)防治目標(biāo)及治理措施的總體布局，湖南省坡改梯面積約4． 5萬 hm2，湖北省坡改梯面積約0． 35萬 hm2。

( 2) 生產(chǎn)道路( 含排水溝) : 生產(chǎn)道路主要解決交通不太方便的農(nóng)村生產(chǎn)所需要的道路，路溝渠結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃。道路寬度根據(jù)具體情況而定，在道路的兩側(cè)布設(shè)排水溝，攔截徑流，排水溝與干道排洪溝相同。湖南省修建生產(chǎn)道路 280 km，主要布設(shè)在湖南常德、益陽、長沙、岳陽市。湖北省修建生產(chǎn)道路50 km，主要布設(shè)在湖北荊州市松滋市、公安縣。

( 3) 塘堰整治: 塘堰整治是針對靠近居民點、基本農(nóng)田、經(jīng)果林附近因年久失修難于蓄水或已報廢的塘堰進行整修，以解決部分人畜飲水和農(nóng)作物灌溉問題。塘堰整治要根據(jù)實際情況進行單項工程設(shè)計，搞好塘堰清淤，增大蓄水容積。湖區(qū)整治塘堰430 km，其中湖南省塘堰整治 400 km，主要布設(shè)在湖南省岳陽、常德、益陽、株洲市。湖北省整治塘堰30 km，主要布設(shè)在湖北省荊州市公安縣、石首市、荊州區(qū)。

( 4) 截流排洪溝: 截流排洪溝主要是坡改梯的配套工程，整個湖區(qū)修建截流排洪溝 648 km，其中湖南省湖區(qū)修建截流排洪溝 612 km，湖北省湖區(qū)建截流排洪溝 36 km?！?】

( 5) 沉沙池: 為攔截可能入湖泥沙，在湖區(qū)周邊地形變化較大區(qū)域修建沉沙池，以減少入湖泥沙。

湖區(qū)修建沉沙池 1 730 個，其中湖南省湖區(qū)修建沉沙池 1 600 個，湖北省湖區(qū)修建沉沙池 130 個。

3． 2 植物措施

植物措施主要包括水保林、經(jīng)果林、種草、灌草帶、封禁治理等措施。

( 1) 水保林: 在湖區(qū)周邊適宜造林區(qū)域營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林，有利于減少入湖泥沙，改善生態(tài)環(huán)境。水土保持林的營造需結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，主要在荒山荒坡上進行，總規(guī)模3． 2萬 hm2，其中湖南省2． 6萬 hm2，湖北省0． 6萬 hm2。

水土保持林樹種選擇將根據(jù)適地適樹的原則，以適生的鄉(xiāng)土樹種為主，樹種選擇根系發(fā)達，根蘗萌發(fā)力強，固土能力強，生長旺盛，郁閉迅速，樹冠濃密，具有較強的適應(yīng)性和抗逆性，有一定經(jīng)濟價值，兼顧當(dāng)?shù)厝罕妼θ剂?、肥料、飼料、木材及開展多種經(jīng)營的需要。結(jié)合湖區(qū)土壤、氣候條件，水土保持林樹種主要選擇松樹、柏樹，其次為櫟樹、杉樹、樟樹、楓樹、香椿、刺槐等。

水土保持林整地時間一般在冬、春 2 季進行。

整地方法根據(jù)地形、坡度、土壤及樹種情況，應(yīng)主要選用魚鱗坑和穴狀 2 種整地方式。造林季節(jié)通常在春、秋季。造林方法主要分植苗造林和扦插造林。

植苗造林時，要求苗木根系舒展，分層覆土踏實; 扦插造林要掌握深埋、少露、踏實的原則。同時，做好封育管理，對幼林的撫育管理包括及時松土、除草、修枝等，有條件的地區(qū)還可進行灌溉追肥，成林后要及時間伐或平茬復(fù)壯。

( 2) 經(jīng)果林: 在湖區(qū)農(nóng)村居民點周邊區(qū)域規(guī)劃種植經(jīng)果林，能有效改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。湖區(qū)經(jīng)果林總規(guī)模為2． 2萬 hm2，其中湖南省1． 3萬 hm2，湖北省0． 9 hm2。經(jīng)果林主要布設(shè)在土質(zhì)好、有水源的坡地上，交通方便，相對集中，便于管理，能形成一定的規(guī)模效應(yīng)。按照適地適樹的原則，選擇適合當(dāng)?shù)厣L、市場銷售前景好的品種，主要有柑桔、棗樹、桃樹、李樹、油茶、油桐、板栗、核桃、厚樸、杜仲、香榧、枇杷等。根據(jù)地形、土壤和樹種情況，選擇不同的整地方式，主要有魚鱗坑、穴狀、水平階等，栽植密度根據(jù)樹種的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性合理確定。經(jīng)果林栽植時期多在春、秋雨季，所栽苗木要經(jīng)過品種質(zhì)量檢查、消毒及根系修剪處理。

在經(jīng)果林管理上，要注意土壤和水肥管理、整形修剪、?；ū９?、疏花疏果、病蟲害防治。

( 3) 種草: 在不適宜種植水土保持林和經(jīng)果林的荒山荒坡種草。草種主要選擇耐瘠薄、耐干旱、根須發(fā)達、萌蘗力強、耐踐踏的草種，可選擇狗牙根、高羊茅、結(jié)縷草、假儉草。播種方式以條播、穴播、撒播等直播方式為主，移栽、插條、埋植等其它方式為輔;播種時間為每年春季的 2 月下旬至 3 月中、下旬和秋季的 9 月下旬至 10 月下旬; 播種后加強田間管理，及時松土、補種、中耕除草。湖區(qū)種草總面積6． 12萬 hm2，其中湖南省種草5． 26萬 hm2，湖北省種草0． 86萬 hm2。

( 4) 灌草帶: 在土地較為貧瘠，水分條件較差，不適合栽植水土保持林和經(jīng)濟果木林的區(qū)域種植栽植灌木，灌木林下種草。灌木可供選擇的種類包括:紫穗槐、牡荊、刺梨、胡枝子、杜鵑等，規(guī)劃灌草帶總面積4． 08 萬 hm2，其中湖南省種植灌草帶 3． 26萬 hm2，湖北省種植灌草帶0． 82萬 hm2。

( 5) 封禁治理: 在以輕度水土流失為主的地類中，采取封育管護、能源替代、舍飼養(yǎng)畜等措施，限制不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動，減少對生態(tài)環(huán)境的人為破壞，開展生態(tài)自我修復(fù)。在封禁治理范圍設(shè)立封禁標(biāo)志，成立封禁管護組織，固定專人管護; 封禁可采取全年封禁、季節(jié)封禁、輪封輪放 3 種形式，湖區(qū)封禁治理總面積4． 28萬 hm2，其中湖南省封禁治理3． 93萬 hm2，湖北省封禁治理0． 35萬 hm2。封禁治理區(qū)可進行平茬復(fù)壯，修枝疏伐，擇優(yōu)選育，促進林木生長。

4 結(jié) 語

洞庭湖是流域防洪、水資源綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境的重要保障，水土流失容易造成洞庭湖環(huán)境污染，對洞庭湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，直接影響到周邊居民的生活。洞庭湖區(qū)受江湖關(guān)系的影響、氣候變化和人類活動的影響，湖泊萎縮、生態(tài)退化問題日益凸顯，統(tǒng)籌湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩［6］。

( 1) 洞庭湖流域是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，具有豐富的生物資源和土地資源，水土保持與水生態(tài)保護非常重要，應(yīng)因地制宜地實施水土流失綜合治理，實行分區(qū)規(guī)劃，分區(qū)防治，促進生態(tài)恢復(fù)，維持洞庭湖流域的可持續(xù)發(fā)展。

( 2) 洞庭湖入湖流量和泥沙主要來源于湘、資、沅、澧四水和長江松滋口、太平口、藕池口三口，同時洞庭湖水系覆蓋范圍廣，江湖關(guān)系較為復(fù)雜，因此應(yīng)全面掌握洞庭湖水土保持及生態(tài)環(huán)境的變化動態(tài)，做好洞庭湖流域上中游的水土保持工作。( 3) 洞庭湖區(qū)水土流失治理有利于改善河道行洪能力、修復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)、構(gòu)建新的江湖平衡關(guān)系以及保障長江流域水安全和生態(tài)安全。

參考文獻:

［1］ 蔡其華． 洞庭湖與三峽工程［J］． 人民長江，20xx，43( 17) : 1 － 4． ( CAI Qi-hua． The Dongting Lake andThree Gorges Project ［J］． Yangtze Ｒiver， 20xx，43( 17) : 1 － 4． ( in Chinese) )

［2］ 李 強． 洞庭湖水生態(tài)環(huán)境的演變與保護對策［J］． 水土保持研究，20xx，12( 6) : 98 － 100． ( LI Qiang． Hy-grophilous Ecological Environment Succession and Coun-termeasure of the Dongting Lake［J］． Ｒesearch of Soiland Water Conservation，20xx，12 ( 6 ) : 98 － 100． ( inChinese) )

［3］ 宋 平，方春明，黎昔春，等． 洞庭湖泥沙輸移和淤積分布特性研究［J］． 長江科學(xué)院院報，20xx，31( 6) :130 － 134．

水土保持方案12

編制與實施保持水土的方案，可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此，必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計保持水土的方案，以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。

1.水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題

1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化

水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是，現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事，思想上尚未形成方案實施的具體概念。

1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題

1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行

目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究，導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況，在編制方案的過程中，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來

由于對方案進行編制的人員在實際工作中，不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等，致使在編制方案的過程中，該有的項目十分簡略，不應(yīng)該進行闡述的地方敘述了很多。

1.2.3 防治指標(biāo)沒有任何特色而言

將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外，在水土保持方案的編制與設(shè)計中，并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照，導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì)，并且沒有任何特色而言。

1.2.4 不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進行預(yù)測

在預(yù)測水土流失的時段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉，導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮，導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。

1.3 實施水土保持方案中存在的問題

“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后，才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設(shè)計，給予問題考慮出發(fā)點的不同，導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。

在變更主體工程的設(shè)計方案時，不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導(dǎo)致不能進行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。

2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施

2.1 促進保持水土法制觀念的進一步增強

地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳，從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設(shè)項目單位與個人的認(rèn)識，促進保持水土法制觀念的進一步增強，把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外，根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結(jié)合起來，進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。

2.2 促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高

對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴(yán)格地進行權(quán)限的編制，杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點，然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。

(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法，進而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。

(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析，針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。

2.3 對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排

在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中，結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo)，將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結(jié)合起來進行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進行合理的安排，保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外，出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進行充分考慮。

結(jié)語

編制與實施保持水土的方案，可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析，從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。

水土保持方案13

水利樞紐工程建設(shè)是人類改造自然界的一種手段，通過開發(fā)利用水資源，實現(xiàn)水資源在時間上和空間上的重新分配，達到為國民經(jīng)濟服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養(yǎng)殖、旅游等。

但在工程開發(fā)建設(shè)過程中，必然會擾動原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時采取防治措施，將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，進行切實可行的水土保持方案設(shè)計，防治水土流失，為保護生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計作為實例進行分析。

1基本情況

項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況

某水利樞紐工程位于吉林長春境內(nèi)，該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛?，流域年平均降水量比較充沛，水資源較豐富，特別是上游山區(qū)，山高河陡，水能資源很也豐富。

全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強度為1286t/km2·a，屬輕度流失區(qū)。

工程概況

該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

水庫正常蓄水位為，防洪限制水位，防洪高水位，相應(yīng)防洪庫容×108m3，調(diào)節(jié)庫容×108m3，灌溉農(nóng)田面積，電站總裝機容量;提供工業(yè)和生活用水量;通航過壩設(shè)施按100t級斜面升船機考慮。另外，為減少淹沒損失，對庫區(qū)4個片區(qū)采取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進水閘等。工程總工期42個月。工程靜態(tài)總投資萬元，總投資萬元。

2水土流失預(yù)測

工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動原地貌、損壞土地及植被面積達，工程施工期總棄渣量為×104m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測方法進行分析計算，該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺姸人亮魇^(qū)，水土流失強度將由原來的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設(shè)可能造成的水土流失量達×104t～×104t。

3水土保持方案設(shè)計

水土流失防治分區(qū)

該水利樞紐工程占地面積共，其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地()，棄渣場()、土料場()、石料場()、永久公路()、施工臨時占地()。根據(jù)工程建設(shè)的特點、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個防治類型區(qū)，即棄渣場、土料場、石料場、樞紐工程基礎(chǔ)開挖區(qū)、永久公路、施工臨時占地。

水土保持措施總體布局

根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點，遵循治理與防護相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌布局各項水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo)，在棄渣場建立攔渣工程，對各永久建筑物周邊、塊石料場及公路沿線等開挖邊坡采取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎(chǔ)上，對料場、渣場利用工程棄土進行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹造林種草等植物措施進行綠化;對臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫區(qū)周圍等進行綠化，通過植物措施和土地整治工程，保護新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性，實現(xiàn)水土流失由被動控制到開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。

分區(qū)水土保持措施設(shè)計

棄渣場地水土保持措施

樞紐工程永久棄渣量為×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個棄渣場。

(1)右岸上游棄渣場:位于壩址右岸上游～的一級階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場地開闊，由于此棄渣場位于水庫淹沒區(qū)，其棄渣主要為石渣(堆渣量為×104m3)，因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可，水庫蓄水后其被淹沒，對水庫防洪不產(chǎn)生影響，也不會造成水土流失危害。

(2)右岸下游棄渣場:位于壩址右岸下游處的一級階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為×104m3，因為該棄渣場位于河道邊，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場臨河一側(cè)修筑攔渣工程，對棄渣進行攔擋。根據(jù)渣場的地形、地貌、地質(zhì)、建材來源及施工條件，經(jīng)過對攔渣堤和擋渣墻進行方案比選分析認(rèn)為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物，全長426m，墻高，底寬，頂寬，基礎(chǔ)底部修筑一底板，厚。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內(nèi)用瀝青麻布或瀝青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設(shè)置

(3)左岸下游棄渣場:位于壩址左岸下游處的河漫灘地(砂料場旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場地開闊，堆渣量為×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設(shè)計中采用了兩種方案進行比選，一種是在棄渣場臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價較高，施工較為復(fù)雜，而且視覺上容易有突兀感，影響景觀，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時將棄渣先臨時堆放于砂料場旁的灘地上，四周修筑臨時擋土墻進行攔擋，臨時擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結(jié)束后將臨時擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余×104m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場表面，平均堆高約，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實后表面平整覆土并營造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向，林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

土料場水土保持措施

土料場包括樞紐工程圍堰用土料場和副壩用土料場以及防護工程用土料場，其中圍堰用土料場有2個，副壩用土料場有1個，均位于庫區(qū)，水庫蓄水后將被淹沒;防護工程用土料場有10個，均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開采時剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場取料形成的工作臺面，土堆堆置高度不超過3m，堆置邊坡坡比控制在1∶以內(nèi)，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時擋土墻進行擋土，土料開采結(jié)束后進行表土回填，回填厚度～。

對防護工程用土料場還應(yīng)根據(jù)土料場的地形及料場來水情況，在料場采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝，并與料場周邊排水系統(tǒng)相銜接，形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值，糙率n取值，底坡i取值1/600。土料場經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。

石料場水土保持措施

石料場包括樞紐工程用石料場和防護工程用石料場，其中樞紐工程用石料場有2個，分別位于壩址左岸上游～處和壩址右岸上游處;防護工程用石料場也有2個，均分布于堤防附近。石料開采時剝離的無用層棄土，集中堆放在各石料場取料形成的工作臺面，四周用裝土草袋建臨時擋土墻進行攔擋，石料開采結(jié)束后進行表土回填，回填厚度2m，營造水土保持林草，造林樹草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的條播方式。

樞紐工程基礎(chǔ)開挖面防護措施

樞紐工程基礎(chǔ)開挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建后仍會裸露，需作好開挖面防護。樞紐工程土方開挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶，根據(jù)其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進行種草護坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，覆土厚度～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無法直接恢復(fù)植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。

永久公路綠化措施

永久公路包括上壩公路、進廠公路、至副壩公路及時對外公路。在公路的內(nèi)側(cè)，開挖后的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復(fù)植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進行綠化;在公路的外側(cè)，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹，采用樹種為杉樹，單行種植，株距3m，穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對于填方邊坡，采用撒播生長快的百喜草、狗牙根等草籽進行綠化。

施工臨時占地區(qū)水土保持措施

施工臨時用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場地，進行土地平整，營造水土保持林，造林樹種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距×2m，穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

4結(jié)論

該水利樞紐工程水土保持總投資為萬元，各項費用包括水土保持設(shè)施補償費萬元、工程措施萬元、植物措施萬元、臨時工程萬元、獨立費用萬元、預(yù)備費萬元。水保方案實施后，工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒和建筑物占地外，大部分可以有效恢復(fù)，工程開挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預(yù)計植被覆蓋率在工程完工后可達到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會效益十分顯著。

總之，水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣，開挖動土面多，對當(dāng)?shù)氐乃帘３謺硪欢ㄓ绊?，但只要根?jù)工程建設(shè)的特點，切實做好水土保持設(shè)計工作，通過水土流失防治點、線、面相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著減少，保障工程安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持方案14

肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場及托古鄉(xiāng)，共包括 3 個項目區(qū)、5 個項目區(qū)區(qū)塊，項目區(qū)總面積為 6353.17hm2。其中，永樂項目區(qū)分為三個區(qū)塊，永樂項目區(qū)區(qū)塊 1、區(qū)塊 2 及區(qū)塊 3，項目區(qū)總面積 3385.86hm2；衛(wèi)星牧場項目區(qū)總面積1492.15hm2；托古項目區(qū)總面積 1475.16hm2。

1 地形地貌

肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向，分為三個小區(qū)塊。項目區(qū)塊 1 位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部，新路村南側(cè)，項目區(qū)總面積為629.85hm2，項目區(qū)內(nèi)草原面積為 599.85hm2，項目區(qū)塊 3 位于永樂鎮(zhèn)東南方向，太豐村東北側(cè) X140 公路南邊，項目區(qū)總面積為 191.56hm2，項目區(qū)內(nèi)草原面積為 191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項目區(qū)均位于松嫩平原腹地，屬沖擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一，皆為低平原區(qū)。

1.1 氣象水文

項目區(qū)處于中高緯度，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃，日照時數(shù)平均為 2900 小時，無霜期 120~150天，屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量 459.5mm，年內(nèi)降水時空不均，6-9 月降水較多，占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 E601 為 943.3mm，由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響，5 月份最大，6 月份次之，5～6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原，無水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。

1.2 土壤

多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個土類，多呈復(fù)區(qū)分布，是一步三換土的地區(qū)。項目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。

1.3 植物資源

項目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū)，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)?，還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區(qū)植被主要為羊堿草，分布于整個項目區(qū)，項目區(qū)平均草地植被覆蓋率 95.31%。

1.4 土地利用現(xiàn)狀

肇州縣總面積為 244500hm2，擁有耕地 148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積 6266.7hm2，林地 31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2，有耕地面積 8295hm2，有造林面積 1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個項目區(qū)塊，其中項目區(qū)區(qū)塊 1 總面積為2564.45hm2。項目區(qū)區(qū)塊 2 總面積為 629.85hm2。項目區(qū)塊 3 總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場總面積 11200hm2，耕地面積 1250hm2，草原面積5333.3hm2。項目區(qū)總面積為 1492.15hm2，占衛(wèi)星牧場總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積 16666.7hm2，耕地面積 8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面 3333.3hm2。項目區(qū)總面積為 1475.16hm2，占托古鄉(xiāng)總面積的 8.85%，項目區(qū)內(nèi)全部為草原。

1.5 土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析

項目區(qū)所在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為 46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 38.21%，草地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 35.08%，土地植被覆蓋率較大。項目區(qū)所在位置主要是草地，該地區(qū)土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長，導(dǎo)致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒有進行人工補植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費。經(jīng)過多年運行，土地利用結(jié)構(gòu)基本合理，本次不作調(diào)整。

2 水土流失和水土保持現(xiàn)狀

2.1 水土流失現(xiàn)狀

項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為 1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動等原因，草原部分植被被破壞，出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象，引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為 1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛(wèi)星牧場水土流失總面積為 2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為 4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項目區(qū)所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，若不及時對項目區(qū)的水土流失進行治理，將會使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的惡化。

2.2 水土保持工程現(xiàn)狀

項目區(qū)目前無水土保持措施，無圍欄，無禁牧標(biāo)識，部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重，致使原始野生植被不能生長，致使項目區(qū)水土流失情況惡化。

2.3 原則

（1）堅持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼，改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式，實施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾經(jīng)濟收入。制定管護制度，落實管護人員，嚴(yán)格封禁，并加大預(yù)防監(jiān)督力度，加大對人為造成水土流失案件查處力度。（2）堅持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“，因地制宜、因害設(shè)防”“、重點治理與一般防護相結(jié)合”，使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時治理，實現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處。（3）堅持綜合治理的原則。按照工程實際情況，合理布置各項修復(fù)措施，工程措施與植物措施相結(jié)合，形成一個完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系，減小水土流失對環(huán)境的影響。（4）堅持最小擾動的原則。在方案的編制中，嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動面積的原則，設(shè)計中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴等增加擾動區(qū)域的不合理措施，控制工程建設(shè)對項目區(qū)的破壞程度。（5）堅持經(jīng)濟可行的原則。在方案編制中，從實際出發(fā)，在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時，要充分考慮經(jīng)濟合理，以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會效益。

3 建設(shè)目標(biāo)

3.1 治理水土流失

本次項目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實行全年封禁，工程建成后，使項目區(qū)水土流失治理度達到 98.2%，項目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強，形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

3.2 植被恢復(fù)

項目區(qū)將對草場進行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，人工補植適合項目區(qū)生長的牧草，補植面積為 247.93hm2，使項目區(qū)草原植被覆蓋率達到 99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。

3.3 人為水土流失控制

以全年封禁方式為主，建設(shè)封禁相關(guān)工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強項目區(qū)管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護大自然和人與自然和諧相處的人文精神。

3.4 建設(shè)任務(wù)

項目區(qū)實行全年封禁，水土保持生態(tài)修復(fù)面積 6192.22hm2，水土流失治理總面積為 841.06hm2，進行草地修復(fù)人工補植，補植面積247.93hm2，植被恢復(fù)程度為 99.32%，水土流失治理程度為 98.2%。

4 政策保障

制定完善的項目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評估體系和政策服務(wù)體系，指導(dǎo)項目區(qū)用足用好各項扶持政策。保護好現(xiàn)有草原用地指標(biāo)，不改變原土地用途，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策，進行草產(chǎn)品深加工，提高草原的經(jīng)濟價值，更好地保護環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

水土保持方案15

1、基本情況

項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個流域匯水面積。

坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫℃，坪山河流域多年平均降雨量。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。

工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度，新建堤防長度。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設(shè)計。

工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治，堤防建設(shè);治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。

本工程施工總工期為28個月，估算總投資為萬元。

2、防治分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個二級分區(qū)。

3、水土流失預(yù)測

擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積。

損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項目建設(shè)損壞水土保持面積為。

棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土萬m3、棄土棄渣萬m3。

可能造成的水土流失量預(yù)測。經(jīng)預(yù)測，項目區(qū)水土流失總量為，新增水土流失總量。

4、水土流失防治措施

水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時遵循以下幾個原則：⑴分區(qū)治理原則;⑵互補性原則;⑶“五定”原則;⑷效益優(yōu)先原則;⑸綠化美化原則。

分區(qū)水土保持措施設(shè)計

主體工程區(qū)。本方案補充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。

施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時編織土袋擋墻和臨時土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時土質(zhì)沉砂池一個;雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7：3)。

棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實地踏勘，本工程布置了7個棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結(jié)合的方式進行防護。

工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。

植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對渣場進行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。

臨時措施：根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時堆放在棄渣場，在堆土四周設(shè)置高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。

取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

工程措施：取土場取土前進行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。

植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為，坡腳種植爬山虎。

臨時措施：對剝離的表土進行臨時堆放，四周設(shè)置高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。

臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時施工道路進行土地整治，并撒草籽綠化。

施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對場地進行土地整治并植樹種草綠化。